Иран направляет делегацию в Вену для переговоров с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ). Впрочем, сейчас их значение далеко не столь велико, как могло бы быть — в Вашингтоне уже заявили, что восстановление ядерной сделки, к чему изначально стремилась администрация Джо Байдена, больше не стоит на повестке дня. Все это происходит на фоне угрозы военного конфликта между Ираном и Саудовской Аравией, о чем предупреждает The Wall Street Journal.
Акция протеста в Иране против теракта в Ширазе и беспорядков в Тегеране
Фото: Reuters
Акция протеста в Иране против теракта в Ширазе и беспорядков в Тегеране
Фото: Reuters
«В ближайшие дни мы направим делегацию из Ирана в Вену для начала переговоров по укреплению сотрудничества с МАГАТЭ»,— заявил в среду глава МИД Ирана Хосейн Амир-Абдоллахиан в ходе пресс-конференции со своим сирийским коллегой в Дамаске. А спустя несколько часов после этого иранский министр уже обсуждал детали предстоящих переговоров с верховным представителем Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности Жозепом Боррелем.
МАГАТЭ требует от Ирана прояснить происхождение следов урана на нескольких объектах, которые официально не декларировались Тегераном в качестве ядерных.
Этот вопрос стал одним из ключевых препятствий для продвижения переговоров о восстановлении ядерной сделки — Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД).
Документ был подписан Ираном с пятью членами Совета Безопасности ООН и Германией в 2015 году. Речь шла о снятии антииранских санкций в обмен на ограничение ядерной программы Тегерана. Спустя три года США вышли из сделки, решив вернуться к санкционному давлению на Иран. В ответ иранцы также отказались от части обязательств в рамках СВПД.
Однако после смены президентской администрации в Вашингтоне заговорили о возвращении к СВПД, решив, что рестрикции никак не влияют на ядерные амбиции Ирана. Непрямые консультации в Вене между Тегераном и Вашингтоном начались в апреле прошлого года, однако год спустя переговорный процесс остановился на пять месяцев и возобновился только в начале августа. Но ненадолго. Пауза возникла из-за прозвучавших в сентябре обвинений «евротройки» (Франция, Великобритания и Германия) в адрес Ирана в том, что он продолжает развивать свою ядерную программу, выходя «далеко за рамки» того, что можно оправдать «гражданскими соображениями».
Практически одновременно с очередным простоем в переговорах в Вене в Иране вспыхнули протесты, спровоцированные смертью молодой девушки Махсы Амини, задержанной полицией нравов за то, что она неправильно носила хиджаб. Среди демонстрантов распространена версия, что девушка была избита в участке. Иранские власти это отрицают. Протесты не стихают уже почти полтора месяца. И на этом фоне западные страны все более категорично и настойчиво обвиняют Иран в нарушении прав человека. США и ЕС ввели санкции против иранских физических и юридических лиц, которые, по мнению Вашингтона и Брюсселя, ответственны за подавление протестов, и не собираются на этом останавливаться.
В конце октября спецпредставитель США по Ирану Роберт Малли заявил, что Вашингтон не намерен «терять время» на обсуждении СВПД, пока в Иране продолжаются протесты.
«Сейчас это не стоит в нашей повестке, мы не будем фокусировать внимание на чем-то инертном, когда происходят другие вещи»,— сказал он в ходе конференции на площадке Фонда Карнеги за международный мир в Вашингтоне.
По его словам, сейчас администрация президента США Джо Байдена сконцентрирована на протестах в Иране, а также на активизации сотрудничества между Тегераном и Москвой. Речь идет об обвинениях Ирана в поставках беспилотников и ракет России для их применения на Украине. Российские и иранские власти это отрицают.
Учитывая ситуацию, администрация Байдена не может демонстрировать готовность компромисса с Ираном по ядерной сделке, особенно на фоне предстоящих 8 ноября промежуточных выборов в Конгресс, где и так существует сильное лобби против восстановления СВПД. Другой вопрос, что будет после выборов.
В Иране стараются делать вид, что все хорошо. Хосейн Амир-Абдоллахиан заявил в разговоре с Жозепом Боррелем, что Тегеран готов к конструктивным переговорам касательно СВПД и по-прежнему заинтересован в достижении соглашения с Вашингтоном.
Ранее на пресс-конференции в Дамаске иранский министр отметил, что «несмотря на некоторые противоречивые заявления американских официальных лиц, обмен мнениями (по ядерной сделке.— “Ъ”) продолжается». Впрочем, и Роберт Малли не стал публично хоронить ядерную сделку. Эксперты не исключают, что после американских выборов тема может возникнуть вновь в том или ином виде.
Правда, на этом фоне важно, чтобы накал страстей вокруг иранских протестов стих, а этого пока не предвидится. Только в четверг Германия призвала своих граждан покинуть Иран, чтобы избежать риска быть арестованными во время демонстраций. «Прежде всего риску подвергаются лица с двойным гражданством, имеющие как иранское, так и немецкое гражданство»,— говорилось в заявлении МИД ФРГ. В начале октября с подобным предупреждением выступил Париж.
Тегеран заявляет, что протесты провоцируют внешние силы.
На прошлой неделе главнокомандующий Корпуса стражей исламской революции Хосейн Салами заявил, что президент США Джо Байден, премьер-министр Израиля Яир Лапид и наследный принц Саудовской Аравии Мухаммед бен Сальман пытаются оказать влияние на молодежь Ирана через СМИ.
Особенно в Тегеране недовольны Эр-Риядом, который выделяет деньги на базирующийся в Лондоне иранский оппозиционный канал Iran International. На этом фоне американская газета The Wall Street Journal сообщила во вторник со ссылкой на саудовских и американских официальных лиц, что Эр-Рияд поделился с Вашингтоном разведданными о «неизбежной атаке» из Ирана по целям в королевстве, а также по Эрбилю в Иракском Курдистане, где у американцев есть военные объекты, «в попытке отвлечь внимание от внутренних протестов».
«Мы обеспокоены картиной угроз и находимся в постоянном контакте с саудовцами по военным, дипломатическим и разведывательным каналам» — так прокомментировал журналистам эту публикацию официальный представитель Госдепартамента Нед Прайс. Правда, обеспокоенность пока не вылилась в призывы США к своим гражданам покинуть Саудовскую Аравию.
Официальный представитель МИД Ирана Насер Канани опроверг в среду данные о подготовке нападения на Саудовскую Аравию, пообещав, что Тегеран «продолжит конструктивное взаимодействие с соседними странами».
Надо отметить, что и арабские страны не спешат нагнетать обстановку.
В итоговом заявлении прошедшего на текущей неделе в Алжире саммита Лиги арабских стран хоть и говорится об иностранном вмешательстве в арабские дела, никаких конкретных виновников этого не называется. Обычно под вмешательством арабы имеют в виду политику Тегерана или Анкары. Выступая в Алжире, глава МИД Саудовской Аравии Фейсал бен Фархан также поднял тему вмешательства, но и он не стал бросаться прямыми обвинениями.
До последних событий казалось, что Иран и Саудовская Аравия близки к нахождению общего языка. Две страны провели несколько раундов переговоров о восстановлении дипломатических отношений. И это притом, что ранее королевство не раз становилось жертвой атак поддерживаемого Ираном йеменского хуситского движения «Ансар Аллах».
Хуситы регулярно обстреливали Саудовскую Аравию, в том числе объекты ее нефтяной инфраструктуры. Последняя громкая атака произошла в марте, когда наибольший урон был нанесен объектам компании Saudi Aramco в Джидде, где в результате диверсий загорелось несколько нефтехранилищ.
С тех пор наступило затишье, связанное в том числе с соглашением о прекращении огня между йеменскими группировками, которое истекло 2 октября и не было продлено. Хуситы возложили ответственность за срыв договоренностей на Эр-Рияд. Так что и без относительно протестов в Иране опасность для Саудовской Аравии вновь попасть под обстрел возросла. При этом международные посредники активно продолжают работать над снижением напряжения в регионе.
Как раз на текущей неделе спецпосланник США по Йемену Тимоти Лендеркинг отправился с визитом в ОАЭ и Саудовскую Аравию для обсуждения усилий по возобновлению соглашения о прекращении огня. Без договоренностей с Ираном сделать это будет сложно.