В доходах учителей выявлены разрывы
Правительство задумалось о справедливости системы оплаты труда педагогов
Власти озаботились проблемой сильной дифференциации зарплат учителей в регионах, следует из заявлений Владимира Путина, прозвучавших в среду на заседании Госсовета. Сейчас «вилка» зарплат в зависимости от субъекта составляет от 31 тыс. до 140 тыс. руб. в месяц. Возможным решением проблемы может стать введение федеральных доплат учителям — по аналогии с ранее установленными выплатами медработникам. Пока, впрочем, в правительстве обещают лишь начать вести мониторинг зарплат педагогических работников по регионам и на основании полученных данных подумать над новыми подходами к зарплатам учителей.
Заместитель председателя правительства Татьяна Голикова приветствовала желание президента сделать оплату труда учителей более справедливой
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ
Заместитель председателя правительства Татьяна Голикова приветствовала желание президента сделать оплату труда учителей более справедливой
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ
В ходе заседания Госсовета Владимир Путин предложил пересмотреть систему оплаты труда учителей. «Нужно совершенствовать и делать более справедливыми механизмы оплаты труда педагогов. И прежде всего — заметно увеличить доходы учителей в тех регионах, где сейчас они существенно ниже, чем в среднем по стране»,— объявил президент.
Напомним, что еще в 2012 году он поручил регионам начать повышать зарплаты медработников, учителей, профессоров вузов, соцработников и работников культуры — они должны были вырасти до 100–220% от средней зарплаты по региону (майские указы). Но спустя уже 11 лет после объявления этой инициативы дифференциация средних зарплат учителей по регионам остается высокой.
- В среднем по итогам девяти месяцев 2023 года она составляла 88 тыс. руб. в месяц, но ее минимальный показатель намного ниже — в Ивановской области это 31 тыс. руб.
- Максимальный же показатель — в Чукотском автономном округе (140 тыс. руб.).
Хотя большая часть регионов придерживается целевого соотношения зарплат учителей и среднего показателя по экономике, в 2022 году, по оценке экспертов Центра экономики непрерывного образования ИПЭИ РАНХиГС, число вакансий в сфере среднего образования в стране превышало число работников на 3,1%. Наибольший дефицит педагогических работников зафиксирован в Дальневосточном федеральном округе (4,5%), наименьший — в Северо-Кавказском (1,2%, подробнее см. “Ъ” от 27 июля).
Как пояснил в среду Владимир Путин, хотя майские указы и «сыграли определенную роль в повышении статуса учительского труда», разница в оплате педагогического труда в регионах чревата тем, что между ними накапливаются разрывы в качестве обучения и растет дефицит кадров. «Все это нарушает ключевой принцип равенства образовательных возможностей для наших детей»,— отметил президент.
Профильный вице-премьер Татьяна Голикова сообщила, что для сокращения дифференциации зарплат Российская трехсторонняя комиссия займется ежеквартальным мониторингом оплаты труда учителей.
«Посмотрим, где у нас существуют реальные проблемы и где нужно сократить дифференциацию. Соответственно, вместе с Минфином мы будем работать в рамках этого направления, ну и, конечно, вместе с регионами»,— пообещала вице-премьер.
Также, по ее словам, правительство планирует разработать поправки к Трудовому кодексу для внедрения выплат педагогам за наставничество — на базе Министерства просвещения с участием экспертов существует рабочая группа, которая в ближайшее время представит концепцию этой деятельности. «Мы разработаем вместе с парламентом поправки в трудовое законодательство, которые выделят в составе фонда оплаты труда эти выплаты и отрегулируют их нормативными актами для того, чтобы это обрело силу закона»,— пояснила Татьяна Голикова.
Отметим, что ранее власти решали аналогичную проблему дифференциации в системе здравоохранения — хотя майские указы позволили поднять средний уровень оплаты труда врачей и медсестер по каждому региону, внутри этого сектора сохранилась большая разница в зарплатах. В итоге правительство решило сократить ее, введя для отдельных категорий медработников специальные социальные доплаты напрямую из бюджета — их сейчас получает около половины всех занятых в государственных больницах и клиниках (подробнее см. “Ъ” от 18 декабря). Можно предположить, что аналогичная мера будет предложена и для учителей — в ходе предвыборной кампании Владимира Путина или в момент переформирования кабинета министров в апреле-мае 2024 года.