Создание федерального заповедника на Курильских островах, как выяснил “Ъ”, мешает планам властей Сахалина по туристическому развитию территории. С компанией, построившей горнолыжные курорты к сочинской Олимпиаде, на островах планируют создать туристических кластер за 1,8 млрд руб. Будущий заповедник создаст помеху и второму «ключевому проекту Дальнего Востока» — межрегиональной круизной линии. В связи с этим правительство Сахалина просит создать ООПТ в другом месте. В Минприроды РФ конфликт не комментируют.
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ / купить фото
Агентство по туризму Сахалинской области возражает против создания на территории Курильских островов федерального заповедника. Об этом говорится в письме (есть у “Ъ”) главы ведомства Валерия Дубровского в региональное министерство экологии. «Это будет являться сдерживающим фактором развития внутреннего и въездного туризма не только для Сахалинской области, но и в целом для регионов Дальнего Востока»,— говорится в нем.
Создание заповедника «Среднекурильский» предусмотрено в нацпроекте «Экология» к концу 2021 года. Он должен появиться на острове Онекотан. Остальные части ООПТ планировалось развернуть на островах Симушир, Кетой, Шиашкотан
Между тем на островах Атласова, Парамушир, Онекотан и Шумшу правительство региона вместе с Ростуризмом и ООО «Роза Хутор» планируют создать туристический кластер.
В письме указывается, что это «взаимовыгодное сотрудничество, отвечающее интересам населения Сахалинской области», туркластер поможет «значительно повысить конкурентоспособность рынка туристских услуг», обеспечить «занятость высококвалифицированных кадров и сохранение социальной стабильности в регионе». Речь идет о туристическом кластере «Архипелаг Онекотан». Уже в 2021 году в Северо-Курильске (остров Парамушир) планируют начать строительство отеля на 92 номера с рестораном, банным комплексом и конференц-залом. Как пояснили “Ъ” в правительстве региона, сейчас для этого создано юрлицо, готовится проектная документация. До 2025 года в проект планируется вложить 1,8 млрд руб. «Работы по реализации проекта в настоящее время ведутся на средства инвестора,— говорят в правительстве Сахалинской области.— Возможно, появятся и другие желающие вложиться в проект — 4 декабря его презентуют предпринимателям в рамках Дня инвестора в Москве».
Также на Сахалине планируется создать межрегиональную круизную линию Приморье—Сахалин—Камчатка—Чукотка, напоминают чиновники, «один из ключевых и приоритетных проектов на Дальнем Востоке». Она должна «привлечь на Дальний Восток любителей морских путешествий Азиатско-Тихоокеанского региона». «Путешественник на круизном лайнере за одну поездку сможет посетить три уникальных субъекта РФ,— говорят в правительстве Сахалинской области.— Круизные маршруты в перспективе должны объединить порты Приморья, Сахалина и Камчатки; маршрут будет проходить через Курильские острова, включая непосредственное посещение мест туристского показа».
В агентстве по туризму Сахалина уверены, что создание заповедника на Курильских островах исключает возможность реализации этих двух проектов, «так как будет ограничена возможность выделения земельных участков и вложения частных средств инвесторов в создание необходимой инфраструктуры приема и обслуживания туристов».
Правительство Сахалинской области не возражает против создания ООПТ федерального значения в регионе, заявили там “Ъ”, но в адрес Минприроды России направлено предложение рассмотреть альтернативную территорию, например, на севере Сахалина, где также находятся уникальные природные комплексы, ландшафты, богатая редкими видами флора и фауна.
В Минприроды РФ отказались от комментариев. В ООО «Роза Хутор» не ответили на запрос “Ъ”. Напомним, «Роза Хутор» (контролируется «Интерросом») построила одноименный горнолыжный курорт к Олимпиаде в Сочи. Также компания планирует построить туркластер на Камчатке. Ранее “Ъ” сообщал, что туристические объекты планируется возвести не только на региональной природоохранной территории — строительство может затронуть объект ЮНЕСКО «Вулканы Камчатки» (см. “Ъ” от 24 июня 2019 года). Поскольку это может послужить основанием для включения объекта в список всемирного наследия, находящегося под угрозой, российские власти планировали исключить участки из объекта ЮНЕСКО.
«"Роза Хутор" не только пытается влезть в существующие природоохранные территории и мировое наследие, но и препятствует созданию новых,— возмущен эксперт "Гринписа России" Михаил Крейндлин.— История показывает, что для региона приоритетнее туристическое развитие».
Противопоставление создания и существования природоохранной территории и задач социально-экономического развития региона — надуманный конфликт, считает директор программы по сохранению биоразнообразия «WWF России» Владимир Кревер: «Более того, речь идет о круизном туризме, когда люди плывут на острова, чтобы ознакомиться с природой. Наличие там заповедника, который сохраняет природу в первозданном виде, и профессиональных гидов будет только способствовать развитию туризма».