Впервые после выхода из Евросоюза Великобритания вводит санкции против россиян, причем независимо от партнеров по ЕС. В центре внимания Лондона оказались лица, представляющие, по мнению британской стороны, угрозу правам человека в России, Саудовской Аравии, Мьянме и КНДР. В частности, 25 россиян, в том числе судьи и сотрудники МВД, попали в список в связи с делом юриста фонда Hermitage Capital Сергея Магнитского. В посольстве РФ в Лондоне и в Госдуме уже заявили, что без ответных мер вряд ли обойдется.
Министр иностранных дел Великобритании Доминик Рааб
Фото: Matt Dunham / AP
Министр иностранных дел Великобритании Доминик Рааб
Фото: Matt Dunham / AP
«Сегодня я введу санкции, которые ударят по тем людям, кто совершил серьезнейшие преступления против прав человека»,— предупредил в понедельник утром в своем микроблоге в Twitter министр иностранных дел Великобритании Доминик Рааб. Британия, по его словам, намерена и далее (в смысле после выхода из ЕС) использовать силу во благо в том, что касается ситуации за пределами королевства. «Кровь на руках не должна остаться безнаказанной. Они (нарушители прав человека.— “Ъ”) не смогут играючи въехать в страну, купить недвижимость в Челси, на Кингс-Роуд, закупаться тут подарками на Рождество или отмывать грязные деньги через британские банки»,— пригрозил господин Рааб, выступая позже перед депутатами.
Фигурантам обнародованного черного списка отныне запрещено въезжать на британскую территорию, а их счета в банках — если таковые обнаружатся — будут заморожены.
25 из 47 человек, попавших в список, причастны, по мнению британских властей, к гибели в 2009 году юриста фонда Hermitage Capital Сергея Магнитского. В списке значатся председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин, заместитель генпрокурора Виктор Гринь, бывший заместитель главы МВД Алексей Аничин, судья Тверского суда Москвы Алексей Криворучко, следователи, руководство и врачи СИЗО «Бутырка» и «Матросская Тишина». В последнем из этих изоляторов господин Магнитский скончался в ноябре 2009 года, после того как его арест несколько раз продлевался. Судьбу Сергея Магнитского министр Рааб принял близко к сердцу, назвав того «Солженицыным своего поколения». В интервью британским журналистам он рассказал, что оставался на связи с вдовой погибшего Натальей, и в понедельник после объявления санкций принял у себя госпожу Магнитскую с сыном.
Как развивалось дело Сергея Магнитского
Помимо россиян в британские черные списки попали два генерала армии Мьянмы (за чистки среди мусульман рохинджа), две компании из КНДР, а также подданные Саудовской Аравии, подозреваемые в причастности к убийству саудовского оппозиционного журналиста Джамаля Хашокджи — он был убит в октябре 2018 года на территории генконсульства королевства в Стамбуле.
Это первые ограничительные меры, о введении которых Лондон объявил с момента выхода Британии из Евросоюза.
Напомним, все действующие санкционные ограничения, которые Британия ранее поддержала в составе Евросоюза (в том числе и санкции в отношении РФ, принятые на уровне ЕС после 2014 года), автоматически были сохранены и после «Брексита». Их срок действия истекает 31 декабря этого года. И формально с выходом из ЕС у Лондона появилось пространство для маневра. Нормативные политические документы можно было пересмотреть в двустороннем порядке, а ограничительные меры как ужесточить, так — теоретически — и облегчить.
Между тем ранее Лондон уже не раз выступал лоббистом ограничительных мер в отношении Москвы. Например, в феврале после консультаций с бизнесом и другими заинтересованными сторонами Британия пересмотрела ряд торговых ограничений в отношении России и других стран. Тогда, в частности, были отменены торговые пошлины на алюминиевую фольгу из РФ, но утверждены пошлины на твердые удобрения с содержанием нитрата аммония. Пересмотр же внешнеполитических задач был в целом отложен до тех пор, пока не будут решены вопросы первостепенной важности: британские дипломатические собеседники “Ъ” не раз заверяли, что, прежде чем заниматься вопросами российско-британского диалога, необходимо урегулировать взаимоотношения с ЕС. В итоге с введением «списка Магнитского» решили не тянуть, тем более что правовые основания для этого уже были: соответствующую «поправку Магнитского» к закону о санкциях и мерах по борьбе с отмыванием денег британский парламент одобрил еще в мае 2018 года. Уже тогда было ясно, что в британский список попадут в целом те же люди, которые вошли в американский черный список. Но конкретные имена до понедельника Лондоном не разглашались.
Напомним, что в США «список Магнитского» был принят в 2012 году. Вскоре после этого Госдума РФ одобрила ответный закон, запретивший усыновление американцами российских детей. «Мы восприняли это так, что американский законодатель нам как бы всем показал, кто здесь хозяин, чтобы мы не расслаблялись. Не было бы Магнитского, нашли бы другой повод. Вот это нас огорчает»,— заверил тогда президент РФ Владимир Путин. В понедельник член международного комитета Совета федерации Алексей Кондратьев предупредил в разговоре с «РИА Новости»: Россия и сейчас тоже примет ответные меры, конкретные параметры определят профильные ведомства. О том, что «российская сторона оставляет за собой право на ответные шаги в связи с недружественным решением Великобритании», сказали и в посольстве РФ в Лондоне.