Вчера в Сочи прибыла оценочная комиссия Международного олимпийского комитета (МОК). От ее выводов во многом будет зависеть, сможет ли российский город составить конкуренцию соперникам в борьбе за право провести зимнюю Олимпиаду 2014 года — австрийскому Зальцбургу и корейскому Пхенчхану.
Возглавляемая вице-президентом Международного олимпийского комитета Тихару Игаей и состоящая из 13 человек оценочная комиссия проведет в Сочи пять дней. Рабочими для нее будут только четыре. С 20 по 23 февраля комиссия детально ознакомится с содержанием так называемой заявочной книги Сочи, а также посетит места, где разместятся олимпийские объекты. Задача инспекторов заключается в том, чтобы получить детальное представление о готовности города к приему Олимпийских игр по 17 направлениям: среди них помимо собственно спортивных сооружений — транспорт и гостиничная инфраструктура, вопросы безопасности, финансирования, экологии и т. д. По итогам визита будет составлен так называемый технический отчет, который должен быть обнародован не позднее чем за месяц до выборов столицы Олимпиады-2014: они состоятся на сессии МОК в Гватемале 4 июля.
Генеральный директор заявочного комитета "Сочи-2014" Дмитрий Чернышенко напомнил корреспонденту Ъ, что, когда после коррупционного скандала восьмилетней давности, связанного с выборами столицы Олимпиады 2002 года, которой стал Солт-Лейк-Сити, МОК ограничил визиты в города-претенденты исключительно поездками оценочной комиссии, этот орган приобрел чрезвычайно важное значение: "По сути, члены МОК, то есть участники выборов, видят заявку именно ее глазами". Практика подтверждает, что впечатления инспекторов могут сыграть едва ли не решающую роль в исходе выборов. Достаточно вспомнить предыдущую олимпийскую кампанию, когда за летние Игры 2012 года боролись пять городов — Париж, Лондон, Мадрид, Нью-Йорк и Москва.
В адрес московской заявки инспекторами было сделано несколько вроде бы незначительных замечаний: в частности, авторы доклада указали на "недостаток детальных планов в заявочной книге, что затруднило комиссии процесс оценки объекта", и на дефицит аналогичных планов по сооружению и управлению стадионами. Однако они сразу же превратили Москву в явного аутсайдера у букмекеров, а через месяц она выбыла в первом же туре выборов. В то же время никаких претензий у оценочной комиссии не оказалось только к двум городам — Лондону и Парижу. В итоге они и вышли в финал конкурса, в котором победила столица Великобритании (эта победа, кстати, дала британским газетам повод сравнивать лондонскую и сочинскую олимпийские кампании — см. статью на стр. 12).
До публикации доклада понять, насколько понравилась комиссии та или иная заявка, непросто. Инспекторам запрещено давать прямые оценки увиденному, и вообще они предпочитают воздерживаться от развернутых комментариев, обычно ограничиваясь стандартными комплиментами и лишь иногда указывая на обнаруженные недоработки. Так было и во время закончившегося 17 февраля визита олимпийских инспекторов в Пхенчхан. На заключительной пресс-конференции Тихару Игая все-таки позволил себе сделать одно замечание в адрес местного заявочного комитета, сказав, что "должна быть заменена дорога к трассе гигантского слалома". Уже одно это может существенно понизить котировки корейского города.
По оценкам специалистов двух авторитетных сайтов — Around The Rings и Games Bids, практически никогда не ошибающихся в определении перспектив городов-кандидатов, шансы Пхенчхана и Сочи до сих пор были примерно равны. Специалисты этих сайтов используют вычисляющиеся исходя из всех существенных при выборах факторов индексы. Так вот, по версии Around The Rings, у обоих городов он равнялся 76. По версии Games Bids, Сочи чуть опережал Пхенчхан: 62,98 против 62,01. Зальцбург ставили выше конкурентов: 87 у Around The Rings и 65,35 у Games Bids. Правда, индексы не обновлялись с конца прошлого года, а поездки оценочной комиссии могут внести в них значительные изменения — как позитивные, так и негативные.
Сочи, конечно, провел перед ее визитом большую подготовку. В "Сводном плане мероприятий по подготовке к проведению Олимпийских игр", с которым ознакомился корреспондент Ъ, были обозначены и меры, которые предстояло осуществить накануне приезда в город комиссии МОК. Например, сочинской ГИБДД надлежало "обеспечить наличие двуязычных дорожных указателей на основных магистралях и маршрутах движения комиссии", а управлению транспорта городской администрации — "заказать три комфортабельных автобуса на 40-50 человек с туалетом, баром, холодильником, DVD, телевизором и микрофоном".
Директорам гостиниц и санаториев было дано поручение подготовить к показу отремонтированные номера, а также заказать в типографии проспекты, прайс-листы и меню баров и ресторанов на двух языках — русском и английском. Руководителям сферы общественного питания и тем же директорам гостиниц вменено в обязанности организовать курсы обучения персонала английскому. В общей сложности подготовку и переподготовку должны пройти 475 сотрудников предприятий сферы обслуживания, не считая сочинских милиционеров, которые тоже изучают английский. Руководство городского УВД заказало для своих сотрудников разговорник, состоящий из 300 фраз и предложений. Используя карманную подсказку, сочинские постовые смогут не только призвать к порядку на английском языке ("Вы нарушаете общественный порядок! Прошу прекратить!"), но и перевести на русский, например, следующую просьбу иностранца: "Нет туалетной бумаги, принесите один рулон, пожалуйста". В тестовом режиме начал функционировать новый терминал сочинского аэропорта, который примет олимпийских инспекторов.
Сопровождать их и "продвигать" российскую заявку будет большое количество чиновников самого высокого уровня: возглавляет заявочный комитет "Сочи-2014" вице-премьер Александр Жуков, а вместе с ним в ближайшие дни в городе помимо мэра Виктора Колодяжного и губернатора Краснодарского края Александра Ткачева будут находиться министр экономического развития Герман Греф, главы еще ряда министерств, руководитель Росспорта Вячеслав Фетисов, президент Олимпийского комитета России Леонид Тягачев. Подтвердили Ъ в заявочном комитете и информацию о прибытии в Сочи Владимира Путина.
Между тем некоторые вещи накануне приезда комиссии не могли не вызывать опасений. Во-первых, тот факт, что инспекторы в Сочи, в отличие от Пхенчхана и Зальцбурга, не увидят ни одного полностью готового к проведению олимпийских соревнований спортивного объекта: их просто нет. Во-вторых, серия скандалов, связанных с Сочи и его заявкой, случившихся в минувшие полгода. В сентябре прошлого года "Гринпис России" обратился в Верховный суд РФ с требованием признать незаконной утвержденную правительством за три месяца до этого федеральную целевую программу "Развитие города Сочи как горно-климатического курорта (2006-2014 годы)". Экологи указывали в жалобе, что "программа не прошла государственной экологической экспертизы, как этого требует федеральное законодательство". Рассмотрение жалобы суд назначил на 5 марта. А неделю назад "Гринпис России" поддержали коллеги из экологического Фонда дикой природы. Его руководитель Игорь Честин отправил письмо Владимиру Путину, в котором обвинил правительство не только в нарушении природоохранного законодательства при реализации ФЦП, но и в корысти — разрушении заповедников и распределении биологически ценных территорий в интересах конкретных застройщиков. По данным эколога, заповедные территории Сочинского национального парка — хребты Грушевый и Псехако — и вовсе планируется застроить объектами, не имеющими отношения к Олимпийским играм. В ответ на письмо эколога была срочно созвана правительственная комиссия под руководством Александра Жукова. На обвинения в лоббизме министры отвечать не стали, однако пообещали привлечь экологов к экспертизе всех олимпийских проектов.
Еще одна скандальная ситуация возникла после того, как ООО "Альпика-Сервис", владелец единственной на горнолыжном курорте "Красная поляна" канатной дороги, на несколько дней отключило подъемник, чем едва не вызвало обвал на туррынке. Это случилось в конце января, в тот момент, когда президент Владимир Путин в своей сочинской резиденции "Бочаров ручей" принимал вполне позитивный доклад Германа Грефа о готовности Сочи к Олимпиаде. А в начале февраля из-за аварии Сочи оказался без электроэнергии.
Впрочем, вчера представители заявочного комитета "Сочи-2014" в беседе с корреспондентом Ъ выражали уверенность в том, что все вышеперечисленные моменты не должны понизить шансы города. "На месте каждого объекта оборудованы презентационные павильоны — с макетами, компьютерными моделями, презентационными материалами. Благодаря им и объяснениям экспертов члены оценочной комиссии смогут узнать все о наших будущих стадионах. И потом, неправильно говорить, будто бы в Сочи нет никаких спортивных объектов. На большинстве ведутся работы, многие — например, комплекс в Псехако, где 21 февраля пройдет финал 'Лыжни России',— находятся, так скажем, в продвинутой стадии",— сказал Дмитрий Чернышенко. "Что касается экологов, то мы ведем с ними активный диалог. Экология и природоохранные мероприятия — это одна из тем заявочной книги. А отключение старого подъемника, не являющегося олимпийским объектом,— это, вообще, локальная история. К заявке она не имеет никакого отношения,— добавил директор комитета по маркетингу и связям с общественностью Андрей Брагинский.— Абсолютно убежден, что у нашей заявки масса преимуществ. Это и удивительная компактность: от равнинного до горного 'кластера' всего полчаса езды, а внутри 'кластеров' путь от стадиона к стадиону занимает считанные минуты. И высочайший уровень поддержки со стороны руководства страны и населения города и России. Погода, в конце концов, сейчас потрясающая: у моря люди загорают, а в горах полно снега. И вообще, город уже выглядит как олимпийский".
Свою серию поездок оценочная комиссии завершит визитом в Зальцбург 14-17 марта, после чего примется за составление отчета.