Туристов обеспечили еще одной статьей расходов

С понедельника в Петербурге начал действовать эксперимент по сбору «курортного налога». Туристам придется заплатить 100 рублей за каждые сутки пребывания в городе. Программа, согласно федеральному закону, продлится до конца 2024 года. Правительство Петербурга прогнозирует, что городская казна благодаря эксперименту пополнится на 310 млн рублей.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Закон «О введении на территории Санкт-Петербурга курортного сбора», несмотря на критику со стороны некоторых депутатов и представителей бизнеса, был принят летом 2023 года. Эксперимент формально начался еще 1 октября прошлого года, но до 31 марта 2024-го сумма сбора составляла ноль рублей. С 1 апреля совершеннолетние туристы, которые остались в Петербурге более чем на сутки, должны будут платить в его казну по 100 рублей за каждый день пребывания. В день заезда сбор не взимается. От «курортного налога» освобождена 21 льготная категория граждан: люди, приехавшие в город на Неве на лечение; инвалиды I и II групп; обладатели госнаград; ветераны боевых действий, в том числе участники военной операции на территории Украины и т. д.

Депутаты Заксобрания также предлагают освободить от курортного сбора многодетные семьи и доноров костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток. Законопроекты опубликованы на сайте городского парламента, однако пока на пленарных заседаниях не рассматривались.

Взимать дополнительный налог с гостей города будут операторы курортного сбора: отели, гостиницы, хостелы и иные объекты временного размещения. Для этого Смольный разработал автоматизированную информационную систему (АИС) «Курортный сбор Санкт-Петербурга», которую бизнес начал тестировать в середине марта. К системе, по данным пресс-службы комитета по туризму, к 1 апреля подключено около 700 объектов. Деньги будут перечисляться в городской бюджет — в специальный Фонд развития курортной инфраструктуры.

АИС, как сообщают в комитете по туризму, интегрирована с петербургской «Территориальной отраслевой региональной информационной системой» (ТОРИС), в составе которой база информации об административных правонарушениях. «В случае возбуждения дела об административном правонарушении данные об операторе курортного сбора будут передаваться автоматически из АИС "Курортный сбор" в ТОРИС»,— объясняют в Смольном.

Контролировать комитет по туризму планирует и тех, кто сдает жилье неофициально. В ведомстве заявляют, что имеют право вынести постановление о штрафе в отношении юрлиц или ИП, которые сдают квартиру или комнату, но не собирают и не перечисляют курортный сбор в бюджет.

В других регионах, где эксперимент действует несколько лет, за неуплату налога туристам грозит штраф от 500 до 2 тыс. рублей. Сообщить о нарушении в надзорный орган обязан объект размещения. Наказание в форме штрафа предусмотрено и для операторов, которые нарушат порядок и сроки взимания и перечисления средств в местный бюджет.

В Петербурге административная ответственность за неуплату сбора так и не принята. Соответствующий законопроект был разработан губернатором Александром Бегловым еще летом 2023 года, однако так и не был внесен в Заксобрание. Предполагалось, что за нарушение сроков уплаты курортного сбора юрлица, предоставляющие услуги временного размещения, будут штрафоваться на 5 тыс. рублей, индивидуальные предприниматели — на 2 тыс. Наказание для туристов, которые откажутся платить, составит от 500 до 2 тыс. рублей.

Доходы от курортного сбора в 2024 году, по прогнозам комитета финансов, составят 310 млн рублей. Полученные средства, согласно закону, пойдут на финансирование работ по проектированию, строительству, реконструкции, содержанию и благоустройству объектов курортной инфраструктуры города. В декабре 2023-го общественный совет по курортному сбору определил объекты, которыми займутся на собранные с туристов деньги. Так, в текущем году средства направят на реставрацию Московских триумфальных ворот, благоустройство пляжей «Ласковый» и «Дюны» в Курортном районе или на создание фонтана в Линейном парке на намываемой территории Василеостровского района. Ждать, когда деньги поступят в казну, городу не придется: Смольный предусмотрел в бюджете расходы на ремонт объектов, одобренных общественным советом, сообщают в Комфине.

Летом, во время обсуждения закона, идею брать дополнительную плату с гостей города критиковали и некоторые депутаты, и представители отельного бизнеса. Против инициативы выступал Российский союз туриндустрии (РСТ), подчеркивавший, что введение сбора грозит снизить туристическую привлекательность Северной столицы и увеличить нагрузку на гостиничный бизнес. «Сбор может негативно отразиться на турпотоке в 2024 году. У гостей Петербурга может возникнуть дополнительный стимул выбирать в качестве жилья комнаты и квартиры, которые сдаются неофициально»,— дополняют в РСТ, отмечая, что уже сейчас критика эксперимента бесполезна.

Напомним, с 2018 года курортный налог с туристов собирают в Алтайском крае (курорт Белокуриха — 50 рублей/сутки), Краснодарском (Анапа, Геленджик, Ейск, Горячий Ключ и т. д. — 30; Сочи — 50 рублей) и Ставропольском краях (Ессентуки, Кисловодск, Железноводск, Пятигорск — 100 рублей) и на федеральной территории «Сириус» (50). Согласно ФЗ эксперимент продлится до конца 2024 года.

Надежда Ярмула