Муниципальная распущенность
Петербургский парламент окончательно одобрил расформирование МО «Смольнинское» и МО «Лиговка-Ямская» за бездействие
Депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга на пленарном заседании 20 марта в окончательном чтении одобрили законопроект о роспуске совета депутатов муниципальных округов (МО) «Смольнинское» и «Лиговка-Ямская». Процесс роспуска мундепов будет запущен в Петербурге впервые: как он будет оформлен после того, как закон вступил в силу, пока затрудняются ответить сами участники событий.
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ
На заседании 20 марта история с роспуском, тянувшаяся с 2022 года, подошла к финалу. Законопроекты практически единогласно приняли в третьем чтении. Против выступили только трое. Не поддержали законопроект «яблочники»: руководитель фракции «Яблоко» в ЗакСе Александр Шишлов и его заместитель Борис Вишневский, сообщил парламентарий в своем Telegram-канале.
Теперь законопроект отправится на подписание к Александру Беглову и вступит в силу через 10 дней после официальной публикации. Роспуск станет прецедентом для политической истории Петербурга.
По словам главы МО «Смольнинское» Григория Ранкова, после роспуска совета он своей должности не лишится. «По 131-ФЗ ("Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") полномочия главы прекращаются тогда, когда в должность вступает вновь избранный»,— уточняет он. В работе, по его мнению, ничего не изменится. «Раньше депутатов не наблюдалось фактически, теперь это принято и юридически»,— прокомментировал господин Ранков.
«Я считаю, что депутаты ЗакСа поучаствовали в создании очень опасного прецедента по разгону представительного органа власти. Это еще аукнется всей системе власти. Мы же дальше продолжаем заниматься политикой, насколько это возможно»,— высказался муниципальный депутат МО «Смольнинское» Дмитрий Балтруков («Яблоко»). По его словам, он с коллегами сейчас оценивает перспективы и возможности оспаривания решения ЗакСа.
Муниципальный депутата «Лиговки-Ямской» Михаил Шабалкин считает роспуск логичным финалом. «Заседания как не проводились, так и не будут проводиться, решения как не принимались, так и не будут»,— объясняет он. По его словам, нынешний врио главы Сергей Ильин после его назначения заседания также не проводил.
После роспуска из-за бездействия депутаты не смогут выдвинуть свою кандидатуры на следующих выборах в этот муниципалитет, отмечает Михаил Шабалкин. «Собственно, ради этого нас и распустили, чтобы на следующих выборах мы не мешались»,— считает он. Однако депутат может обратиться в суд и доказать, что его вины в бездействии совета нет: тогда участие в предстоящих выборах станет возможным. «Это я, возможно, сделаю. Просто ради справедливости»,— подчеркнул господин Шабалкин.
Врио главы совета Сергей Ильин на звонок корреспондента «Ъ-СПб» не ответил.
Сейчас в процессе роспуска находится совет депутатов МО «Литейный округ». В апреле 2023 года Дзержинский райсуд также признал незаконным его бездействие в течение более трех месяцев. На решение была подана апелляция в городской суд. Однако, по словам муниципального депутата Сергея Трошина («Яблоко»), процесс оспаривания так и не начался. «Дело увязло в горсуде на этапе апелляции. То есть решение районной инстанции не вступило в силу. До муниципальных выборов осталось полгода, я думаю, что никакого роспуска уже не будет»,— прокомментировал господин Трошин.
После роспуска, согласно закону, в течение полугода необходимо провести новые выборы. В МО «Смольнинское» и «Лиговка-Ямская» уверены, что досрочных уже не будет: выборы пройдут в единый день голосования в сентябре 2024 года.