Под одну гребенку с крупными зубьями

Работодатели, профсоюзы и правительство согласовали проект нового генерального трехстороннего соглашения на 2024–2026 годы. Его главным новшеством может стать пункт о необходимости инициировать обязательное членство российских госкорпораций в Российском союзе промышленников и предпринимателей (РСПП).

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Вчера члены РТК поддержали проект нового генерального трехстороннего соглашения работодателей, профсоюзов и правительства, которое будет действовать в 2024–2026 годах, сообщили в аппарате вице-премьера Татьяны Голиковой, которая представляет в РТК сторону правительства. Документ де-факто является декларацией о согласованных действиях по регулированию социально-трудовых отношений — частью коллективного договора в системе социального партнерства, каждый из его разделов представляет консолидированную позицию сторон по вопросам экономполитики, регулирования рынка труда, начисления зарплат и обеспечения безопасности на производстве. Обновляется соглашение каждые три года.

Как ранее писал “Ъ”, хотя соглашение является скорее декларацией о намерениях, его составление нередко сопровождают споры. В ходе создания его нынешней версии профсоюзы предлагали ввести прогрессивное налогообложение доходов граждан и обязать работодателей ежегодно индексировать зарплаты. Работодатели, в свою очередь, предлагали оптимизировать контрольно-надзорные мероприятия, сократив число проверок и переведя часть отчетности в сфере труда в электронный вид (см. “Ъ” от 30 октября).

В конечном итоге, как объяснил “Ъ” секретарь ФНПР Олег Соколов, стороны РТК пришли к компромиссу — и по ряду пунктов финальные формулировки мало отличаются от версий прошлого года. В то же время, отмечает он, среди новшеств документа — пункт, предписывающий госкорпорациям стать членами общеотраслевого объединения работодателей в лице РСПП.

Ранее поручение проработать такую инициативу по итогам съезда РСПП весной 2023 года дал Владимир Путин. «Мы надеемся, что это позволит чаще привлекать госкорпорации к обсуждению вопросов соцзащиты»,— отметил господин Соколов.

Как сообщил “Ъ” глава РСПП Александр Шохин, сейчас большая часть госкорпораций и так уже представлена в отраслевых объединениях работодателей, которые, в свою очередь, входят в РСПП. «Если им вменят членство непосредственно в РСПП, то это скорее будет признанием их текущих заслуг. Большинство госкорпораций и так являются социально ориентированными компаниями, так что не стоит ждать автоматического расширения соцгарантий для их работников»,— считает он.

В то же время можно предположить, что идея включения госкомпаний в состав РСПП для сведения в одно русло подходов к защите трудовых прав их работников и персонала крупных частных компаний может снять часть сложностей, возникших после перехода контроля над госАО к Минфину (см. “Ъ” от 20 апреля 2020 года). Напомним, до передачи в 2020 году Росимущества в ведение Минфина отраслевые ведомства имели заметно больший вес в процессе согласования инвестпрограмм и бюджетов госкорпораций, что, в свою очередь, влияло и на зарплатную и компенсационную политику госАО, им проще было обсуждать ее с профильными министерствами. Минфин же, в свою очередь, провел в госкомпаниях реформы, в том числе определив систему вознаграждений менеджмента (см. “Ъ” от 21 ноября 2022 года), и в целом пообещал госАО и ФГУПам пересмотреть и унифицировать подходы к корпоративному управлению. С учетом того, что госкомпании являются одним из значимых источников доходов бюджета, расходы которого на адаптацию экономики к сложностям после начала военной операции РФ на Украине только растут, идея привести защиту работников госАО к общей практике через участие их работодателей по квоте РСПП в трехсторонней комиссии выглядит способом частичного снятия конфликта интересов государства как их работодателя, бенефициара экономии на ФОТ и гаранта социальной справедливости.

Анастасия Мануйлова, Олег Сапожков