Газе подыскивают план
Международные посредники уже обсуждают варианты будущего урегулирования между Израилем и палестинцами
Израиль расширяет военные действия в секторе Газа. А тем временем международное сообщество не теряет надежду на достижение нового соглашения о прекращении огня. Но на этом фоне возникает все больше вопросов относительно того, что будет дальше, когда война закончится. В СМИ все чаще появляются утечки о том, как в Израиле, США и некоторых арабских странах видят дальнейшее развитие событий. Со своей стороны, палестинцы уже бьют тревогу: они опасаются, что сектор Газа попадет под израильскую оккупацию.
Фото: Amir Cohen, Reuters
«Мы столкнулись с повторной оккупацией сектора Газа и с планами по созданию буферных зон внутри него. Мы полностью отвергаем эти планы и призываем весь мир отвергнуть их. Мы благодарим страны, которые противостоят этим планам вместе с нами»,— заявил в понедельник премьер-министр Палестины Мухаммед Штайя на заседании кабинета министров. Он указал, что Израиль не отказывается от планов вытеснения палестинского населения из определенных районов сектора Газа. Именно этим объясняются, по мнению господина Штайи, призывы израильских военных к жителям сектора уйти из северных районов на юг, в сторону пограничного с Египтом города Рафах. Премьер подчеркнул, что буферные зоны урежут и без того небольшую территорию сектора Газа.
Напомним, Израиль ушел из сектора Газа в одностороннем порядке в 2005 году и не собирался туда возвращаться до начала войны с «Хамасом» 7 октября, когда боевики напали на израильские населенные пункты и убили за один день около 1,2 тыс. человек, а 240 — взяли в заложники.
Выступление Мухаммеда Штайи последовало через несколько дней после публикации агентством Reuters информации о намерении Израиля создать буферную зону с сектором Газа за счет палестинской территории. Агентство ссылается на три ближневосточных источника. Утверждается, что Израиль поделился своими планами с Египтом, Иорданией, ОАЭ, у которых есть дипломатические отношения с еврейским государством, а также с Саудовской Аравией, с кем только планировалось установить официальное связи. Отмечается, что в курсе и Анкара, несмотря на резкое ухудшение турецко-израильских отношений после начала войны в секторе Газа.
«Израиль хочет, чтобы эта буферная зона между Газой и Израилем протянулась с севера на юг и предотвращала проникновение или нападение боевиков "Хамаса" или других боевиков на Израиль»,— сказал Reuters один из источников на условиях анонимности.
Комментируя эту информацию, официальный представитель ОАЭ заявил, что Абу-Даби поддержит любые послевоенные договоренности, согласованные всеми заинтересованными сторонами ради достижения стабильности и создания Палестинского государства.
Советник по внешней политике премьер-министра Израиля Офир Фальк сказал Reuters, что израильский план предусматривает три этапа, и отметил, что «буферная зона может быть частью процесса демилитаризации» сектора Газа.
О других деталях плана он умолчал. Впрочем, и раньше в израильских СМИ так или иначе звучала идея буферной зоны с Газой, так что ее создание в Израиле, судя по всему, считают неизбежным. А что дальше — все еще вопрос.
Единственное, что пока звучит со стороны израильских официальных лиц вполне определенно: мы не допустим продолжения правления «Хамаса» в секторе Газа и намерены уничтожить военный потенциал этого движения.
В различных СМИ также высказывались идеи временного международного контроля над сектором Газа. Но до сих пор ни одно из арабских государств официально не проявило желания выступить в роли «надзирателя», напротив, ближайшие соседи — Египет и Иордания — заявляли, что у них таких планов нет. О своей готовности выступить в качестве гаранта стабильности в секторе говорила лишь Анкара, но, с учетом кризиса в турецко-израильских отношениях и тесных связей Турции с «Хамасом», маловероятно получить на это согласие Израиля.
Однако в понедельник катарская газета «Аль-Араби аль-Джадид» со ссылкой на египетские источники сообщила, что Каир готов на роль гаранта вместе с другими арабскими странами и ООН. Правда, речь шла об определенных условиях. Каир, если верить публикации, предлагает формирование нового переходного правительства Палестины, куда войдут в том числе и представители «Хамаса». Действующий президент Палестины Махмуд Аббас останется «почетным главой», но реальных функций управления у него не будет. Среди предполагаемых кандидатов на пост премьер-министра называется Салям Файяд, который уже руководил палестинским правительством в 2007–2013 годах. Он возглавил кабинет министров после роспуска президентом Аббасом правительства национального единства под руководством одного из лидеров «Хамаса» — Исмаила Хании (ныне — глава политбюро движения).
Согласно информации газеты, план Каира предусматривает поиск такой формулы, которая бы подразумевала сосуществование в мире Палестины и Израиля.
Отмечается также, что Египту, возможно, придется принять беженцев из Газы на фоне продолжающейся военной кампании Израиля в секторе, хотя пока он всячески противится идее перемещения на его территорию палестинцев. То есть речь идет о том, что Каир может открыть свои границы для палестинских беженцев при гарантии, что это временное решение. Раньше Египет категорически отказывался принимать палестинских беженцев, так как опасался повторения ситуации 1948 и 1967 годов, когда палестинцы покинули свои дома во время войн с Израилем — иногда добровольно, иногда под принуждением — и так и не смогли туда вернуться.
В остальном же публикуемый «Аль-Араби аль-Джадид» план повторяет концепцию, не раз высказанную в ходе войны в Газе арабскими странами: за прекращением огня должно последовать окончательное урегулирование палестино-израильского конфликта.
О реализации концепции «двух государств» говорят все больше представителей международного сообщества. Это не только арабские страны, но также Россия, ЕС и даже США. Вашингтон и вовсе пытается планировать будущее сектора Газа в качестве единственного международного посредника, имеющего влияние на Израиль.
Американская газета The Washington Post отмечает, что в ходе состоявшейся на прошлой неделе (уже четвертой с начала войны) поездки госсекретаря США Энтони Блинкена на Ближний Восток он активно пытался поднять в своих дискуссиях с политиками в регионе самые острые вопросы — от прекращения огня до управления Газой после войны. Администрация президента США Джо Байдена настаивает на назначении обновленной Палестинской администрации в качестве правительства Газы, однако эта идея непопулярна не только у израильского руководства, но и среди многих палестинцев. «У нас нет иллюзий, что это будет легко. На этом пути у нас обязательно возникнут разногласия»,— заявил господин Блинкен журналистам, находясь в Тель-Авиве. Но, по его словам, «альтернатива — новые террористические атаки, больше насилия, больше невинных страданий — неприемлема».
Израиль на переговоры с палестинцами об окончательном урегулировании пока не готов. Более того, израильские официальные лица говорят, что власти на Западном берегу, включая президента Аббаса, ничем особо не отличаются от «Хамаса», если речь идет об отношении к Израилю.
В звучащих с израильской стороны заявлениях все чаще выражается намерение сохранить за собой возможность контролировать безопасность в Газе, как это сейчас происходит на Западном берегу.
То есть иметь возможность в любой момент проводить антитеррористические операции в любом населенном пункте сектора. В таких условиях вряд ли кто-то из арабских стран решится выступить гарантом урегулирования. И Израилю придется либо оккупировать сектор Газа, чего он не хочет абсолютно, либо изолировать его буферной зоной, но тогда там может появиться еще более радикальная структура, чем «Хамас».
В любом случае пока боевые действия в секторе Газа продолжаются. Израиль расширяет районы военной операции. Палестинские власти сообщают, что число жертв среди палестинцев превысило 15,8 тыс. человек. Практически каждый день появляются новости и о погибших израильских военнослужащих. В секторе Газа остаются израильские заложники, в том числе женщины и дети. А «Хамас», несмотря на нанесенный ему урон, пока сохраняет способность обстреливать израильские города, включая Тель-Авив.