Вещам заморозили поддержку

Как выяснил “Ъ”, более половины мероприятий в области технологий интернета вещей (IoT), входящих в профильный федеральный проект нацпрограммы «Цифровая экономика», заморожено или реализовано частично. Среди них, например, федеральная сеть транспортной телематики, которую в 2020 году начинал строить Минтранс. В АНО «Цифровая экономика» предлагают развивать направление через государственно-частные партнерства, оценивая объем инвестиций на уровне 40–50 млрд руб. до 2030 года. В качестве технологического партнера там видят МТС. Другие игроки признают необходимость развития IoT, но «без ограничения конкуренции». Эксперты считают нужными проекты на «межоператорском уровне».

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

“Ъ” ознакомился с отчетом АНО «Цифровая экономика» (АНО ЦЭ, представляет интересы бизнеса в рамках реализации нацпрограммы «Цифровая экономика», в числе учредителей МТС, «МегаФон», «Вымпелком», ВТБ, «Сбер» и др.), посвященным проблемам развития в России интернета вещей. В нем говорится, что более половины мероприятий, включенных в федеральный проект «Информационная инфраструктура» (входит в «Цифровую экономику», рассчитанную на 2018–2024 годы) и затрагивающих развитие IoT (internet of things, IoT — передача данных между объектами, оснащенными встроенными средствами для взаимодействия), заморожено или реализовано не полностью.

Например, не реализован проект по созданию отдельной сети связи для транспортной инфраструктуры — федеральной сети транспортной телематики (ФСТТ) на базе технологии беспроводной связи LPWAN и других технологий. Авторы доклада отмечают, что частоты Минтранс получил еще в 2018–2020 годах. Тогда же начали создавать саму систему, устанавливая отдельные виды оборудования на инфраструктуре автодорог и метро. Общая сумма заключенных госконтрактов составила 1,4 млрд руб.

Однако с середины 2021 года расходы на завершение создания ФСТТ исключены из федпроекта. Развертывание инфраструктуры было приостановлено, а частоты не использовались по целевому назначению, следует из документа АНО ЦЭ. В Минтрансе отказались от комментариев, в Минцифры заявили, что не получали документ.

Исходно в планах было пять пилотных проектов по развитию LPWAN-сетей, но в 2021 году их исключили. Также среди проблемных названо создание единой цифровой платформы ЖКХ с мониторингом и учетом состояния имущества и инфраструктуры через сервисы IoT. В апреле 2022 года правительство перенесло запуск платформы на сентябрь того же года.

Источник “Ъ”, знакомый с ситуацией, поясняет, что в итоге платформа заработала, но с большим опозданием.

Для продолжения развития рынка IoT в АНО ЦЭ предлагают использовать механизмы «государственной и государственно-частной поддержки приоритетных технологических ниш». В частности, речь идет о том, чтобы развивать сквозные проекты (то есть полную цепочку производства российской электронной продукции) в сфере IoT+5G в рамках работы центра компетенций «Интернет вещей» на базе МТС.

В АНО “Ъ” уточнили, что оценивают объемы необходимого государственно-частного финансирования в 40–50 млрд руб. до 2030 года.

Выбор МТС в качестве центра компетенций обусловлен тем, что оператор уже имеет свой такой центр, пояснили в АНО. В МТС заявили, что поддерживают инициативы в части формирования спроса на отечественную радиоэлектронную продукцию в сфере IoT+5G, и добавили, что созданные на текущий момент NB-IoT и локальные LPWAN-сети могут служить «достаточной инфраструктурой для внедрения новых технологий».

В «МегаФоне» поддерживают развитие направления, но подчеркивают, что целевые показатели и внедрение сервисов промышленного IoT должны обсуждаться со всеми участниками рынка с учетом «возможного ограничения конкуренции». В Tele2 (принадлежит «Ростелекому»), «Ростелекоме» и «Вымпелком» не ответили “Ъ”.

Редактор Telegram-канала «Телекоммуналка» Алексей Слукин поясняет, что запуск IoT для ФСТТ осуществлялся через базовые станции, установленные на дорогах: «Когда проект запускался, еще не было соответствующей инфраструктуры, которая есть сейчас, например, у МТС. Деньги выделили, частоты выделили, а в итоге проект просто сгорел». Он полагает, что предложение поддержать развитие IoT на базе МТС связано в первую очередь с тем, что у компании сейчас самая крупная профильная сеть.

«Одна из проблем внедрения IoT на федеральном уровне — недостаточная зона покрытия операторов,— считает ведущий системный архитектор Nexign Сергей Варнавский.— Сейчас ни у одного российского оператора нет 100% зоны покрытия: ни вдоль железных дорог, ни вдоль автомобильных». Поэтому, считает он, необходимы проекты на межоператорском уровне, «которые невозможны без регулирования со стороны государства».

Алексей Жабин