Электронное голосование признали неустоявшимся

«Голосу» не хватило прозрачности при тестировании системы ДЭГ

Движение в защиту прав избирателей «Голос» подготовило доклад по итогам наблюдения за всероссийским тестированием системы дистанционного электронного голосования (ДЭГ), завершившегося 14 мая. Авторы считают, что тестирование проходило в условиях недостаточной гласности и открытости, наблюдателям был доступен ограниченный функционал, а разработчики системы ДЭГ по итогам теста не представили детальный отчет, ограничившись докладом на заседании Центризбиркома. В ЦИКе в ответ призвали не вдаваться в спекуляции и напомнили, что тест был нацелен «не на бравурный отчет, а на выявление несовершенств системы с учетом пользовательского опыта». Впрочем, эксперт полагает, что ЦИК может и учесть некоторые замечания «Голоса», поскольку видит свою задачу в обеспечении безупречной легитимности выборов.

Председатель ЦИКа Элла Памфилова (справа) и замминистра цифрового развития Олег Качанов (слева) хранили части ключа расшифровки результатов голосования в незащищенных конвертах

Председатель ЦИКа Элла Памфилова (справа) и замминистра цифрового развития Олег Качанов (слева) хранили части ключа расшифровки результатов голосования в незащищенных конвертах

Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ  /  купить фото

Председатель ЦИКа Элла Памфилова (справа) и замминистра цифрового развития Олег Качанов (слева) хранили части ключа расшифровки результатов голосования в незащищенных конвертах

Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ  /  купить фото

Движение в защиту прав избирателей «Голос» подготовило аналитический доклад по итогам тестирования системы ДЭГ, которое с учетом заявочной кампании продлилось с 21 апреля по 14 мая. По мнению участников движения «Голос», тестирование системы ДЭГ проходило недостаточно публично, что скорее может повысить недоверие к новому виду волеизъявления, чем наоборот. Авторы доклада указывают, что до тестирования системы ЦИК не провел ее открытого общественного и экспертного обсуждения. Лишь после критики «закрытости системы», уже в ходе тестирования, была создана группа экспертной оценки, состав которой не был опубликован.

«Из обрывочных комментариев в СМИ» авторы узнали, что группу экспертов возглавили сами разработчики системы ДЭГ, что привело к возникновению «явного конфликта интересов», полагает «Голос».

Также в докладе указывается, что организаторы теста системы ДЭГ публично заранее не разделили ключ расшифровки результатов (специальный код, который в целях обеспечения безопасности данных и прозрачности подведения итогов делят на несколько частей и соединяют в присутствии наблюдателей). Хранителями частей ключа расшифровки в итоге стали глава ЦИКа Элла Памфилова, представитель Минцифры Олег Качанов и представитель правительства Москвы Артем Костырко. Участники «Голоса» обращают внимание, что части ключа были переданы хранителям в незащищенных бумажных конвертах, что потенциально могло привести к сговору хранителей и преждевременной расшифровке результатов.

Авторы доклада также отмечают недостаточность данных для наблюдения за ходом голосования.

Так, например, доступ к информации о заявках на участие в тестировании системы имели только технические специалисты ГАС «Выборы» и «Ростелекома», хотя список участников процедуры должен быть доступен для членов комиссий и наблюдателей на портале наблюдения, считают в «Голосе». Сам портал наблюдения обеспечивал доступ к ограниченному набору данных, считают авторы: наблюдатели могли видеть статистику выданных и использованных бюллетеней, совокупное число участников, разбивку по регионам и сведения о пяти последних трансакциях данных. Получить доступ к файлу с трансакциями наблюдатели не могли, хотя в прошлом году возможность скачать его уже была реализована, говорится в докладе: по мнению авторов, выглядит это как попытка сократить «даже тот скудный функционал мониторинга, который был реализован на сайте в 2020 году» из опасения перед «выявлением сбоев и иных отклонений». По итогам тестирования разработчики не представили детальный отчет, ограничившись лишь выступлением на заседании ЦИКа 19 мая с «фрагментарными» и «необъективными» докладами.

Все это не мешает «Голосу» готовить ряд рекомендаций для улучшения работы системы и повышения доверия к ней — движение намерено направить их в ЦИК 8 июня. «Если ЦИК заинтересован внедрять систему ДЭГ на принципах открытости и гласности и учитывать замечания и предложения, то в комиссии знают, что мы всегда открыты к диалогу,— заявил “Ъ” сопредседатель "Голоса" Григорий Мельконьянц.— Надеюсь, что наши рекомендации будут полезны и лягут в основу доработки системы ДЭГ».

Председатель ЦИКа Элла Памфилова ранее неоднократно заявляла, что тренировка проводилась для того, чтобы проверить систему на прочность и выявить слабые места, «чтобы к самим выборам эти слабые места сделать сильными». В ЦИКе “Ъ” в понедельник заявили, что внимательно относятся к конструктивным рекомендациям и пожеланиям. Многие из них, от сопоставления списков участников голосования до подготовки версии для слабовидящих, уже в работе.

В комиссии призывают «не вдаваться в спекуляции и подмену понятий» и подчеркивают, что тренировка была направлена «не на бравурный отчет о проделанной работе, а на выявление несовершенств в работе системы ДЭГ с учетом пользовательского опыта».

Важно было также познакомить с этой формой волеизъявления избирательные комиссии и граждан тех регионов, где электронное голосование до сих пор не применялось, отмечают в ЦИКе. «Имеющаяся обратная связь и от разработчиков, и от пользователей говорит о том, что тренировка прошла успешно»,— заявили “Ъ” в Центризбиркоме.

По мнению политолога Константина Калачева, ЦИК заинтересован в повышении прозрачности и открытости ДЭГ: «Легитимность выборов объявлена приоритетом. ДЭГ несет в себе меньше рисков протестного голосования, чем традиционный бюллетень в урну в кабине. Так что в этом случае я оптимист и думаю, что отдельные рекомендации "Голоса" ЦИК может учесть».

Елена Рожкова

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...