Московская прокуратура утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении муниципального депутата Тимирязевского района столицы Юлии Галяминой, которой инкриминируют неоднократное нарушение правил проведения массовых акций. Дело будет направлено в Тверской суд Москвы. Адвокаты госпожи Галяминой заявили “Ъ”, что ознакомились с 16 томами дела и предложили следователю прекратить его за отсутствием состава преступления.
Муниципальный депутат Тимирязевского района Москвы Юлия Галямина
Фото: Иван Водопьянов, Коммерсантъ / купить фото
Муниципальный депутат Тимирязевского района Москвы Юлия Галямина
Фото: Иван Водопьянов, Коммерсантъ / купить фото
Из материалов дела следует, что в начале июля 2020 года Юлия Галямина разместила в интернете публикации с призывом к участию 15 июля в несогласованном митинге в центре Москвы, на который, по данным столичной полиции, пришло не менее 400 человек (а по данным «ОВД-Инфо», более 1 тыс.). Госпожа Галямина входит в оргкомитет кампании «НЕТ!», который заявлял о нелегитимности итогов голосования по поправкам к Конституции. 2 июля активисты и политики кампании подали уведомление в мэрию Москвы о проведении 15 июля в столице митинга против итогов голосования, но получили отказ. Тогда активисты кампании у памятника Пушкину на Тверской улице организовали сбор подписей в поддержку коллективного иска в Верховный суд, чтобы добиться отмены результатов голосования по поправкам к Конституции. Мирная акция завершилась шествием ее участников в центр города, было задержано около 130 человек.
Муниципальный депутат столицы Юлия Галямина стала шестым человеком в России, в отношении которого с 2014 года возбуждено уголовное дело по так называемой дадинской статье (ст. 212.1 УК РФ). Ст. 212.1 появилась в Уголовном кодексе в 2014 году и была названа «дадинской» по имени первого осужденного по ней активиста Ильдара Дадина. Позднее приговор был отменен, а сам он реабилитирован.
Эта статья неоднократно подвергалась критике юристов и правозащитников. Она предполагает уголовное наказание за неоднократное нарушение КоАП в части митингов, пикетов или демонстраций. Последний резонансный случай — дело программиста Константина Котова, который в 2019 году был приговорен к четырем годам колонии за четыре мирных пикета.
Несмотря на инициативы депутатов Госдумы и членов президентского Совета по правам человека (СПЧ) по декриминализации ст. 212.1 УК, «дадинскую статью» продолжат применять для подавления протестной активности, считают правозащитники.
Другие фигуранты этих дел, помимо Ильдара Дадина и Константина Котова, получили условные сроки и штрафы.
Следствие указывает, что ранее депутат Галямина «неоднократно привлекалась к административной ответственности по ст. 20.2 КоАП и в течение полугода нарушала требования законодательства». По словам старшего помощника руководителя столичного главка Следственного комитета России (СКР) Юлии Ивановой, следователи «допросили более 60 свидетелей, изъяли и осмотрели записи с камер и провели сложную судебную лингвистическую экспертизу», что дает силовикам повод преследовать Юлию Галямину по так называемой дадинской статье (212.1 УК РФ; неоднократное нарушение установленного порядка организации или проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования).
Адвокаты Юлии Галяминой Мария Эйсмонт и Михаил Бирюков сообщили “Ъ”, что «ознакомились с 16 томами уголовного дела и предложили следователю прекратить его за отсутствием состава преступления».
Работу по защите госпожи Галяминой Мария Эйсмонт назвала «очередной битвой бескомпромиссной войны с репрессивной, дурно написанной и совершенно не нужной российскому Уголовному кодексу ст. 212.1». «Дело не только в том, что ни одно из вмененных Юлии действий на публичных акциях не принесло вреда здоровью, ущерба имуществу, окружающей среде, общественному порядку и не создало реальной, а не мнимой — как требует Конституционный суд (КС) — угрозы такого ущерба,— пояснила госпожа Эйсмонт.— В деле нет и той самой неоднократности, о которой говорит статья».
По словам адвоката, законодатель не дал ответа, что именно должно пройти в 180 дней (срок, в течение которого нарушения суммируются) и как они должны соотноситься с датой последнего нарушения, после которого «встает вопрос об уголовной ответственности».
Мария Эйсмонт отметила, что законодатель до сих пор игнорирует предложение КС внести правки в эту норму, приведя ее в соответствие с «конституционно-правовым смыслом», а сам КС тоже до конца не проясняет этот момент.
«Согласно постановлению КС по делу Дадина, к моменту совершения правонарушения, в связи с которым встает вопрос об уголовной ответственности, все предыдущие (минимум три) должны вступить в законную силу,— объяснила Мария Эйсмонт.— Человек должен в течение 180 дней, предшествующих нарушению, более двух раз привлекаться к административной ответственности по ст. 20.2 КоАП. Следовательно, 180 дней нужно отсчитывать от даты инкриминируемого правонарушения, в связи с которым встал вопрос об уголовном преследовании. В случае с Галяминой это будет период с 15 января по 15 июля 2020 года, а значит, состав ст. 212.1 УК не образуется».
Юлии Галяминой вменяется шесть эпизодов, которые были совершены в июле 2019 года, а постановления судов о признании ее виновной вступили в силу в августе и сентябре 2019-го и два — в феврале 2020 года. Эпизод, в связи с которым встал вопрос об уголовном преследовании — сбор подписей против поправок к Конституции на улице Пушкинской, имел место 15 июля 2020 года.
Фотогалерея
Сбор подписей за отмену результатов голосования по Конституции
Фото: Коммерсантъ / Александр Казаков / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Александр Казаков / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Александр Казаков / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Александр Миридонов / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Александр Миридонов / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Александр Казаков / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Александр Казаков / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Александр Миридонов / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Александр Казаков / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Александр Миридонов / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Александр Казаков
Фото: Коммерсантъ / Александр Казаков / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Александр Миридонов / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Александр Казаков / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Александр Миридонов / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Александр Миридонов / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Александр Миридонов / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Александр Казаков / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Александр Казаков / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Александр Казаков / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Александр Казаков / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Александр Казаков / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Александр Казаков / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Александр Казаков / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Александр Казаков / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Александр Коряков / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Александр Коряков / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Александр Коряков / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Александр Коряков / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Александр Коряков / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Александр Коряков / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Александр Коряков / купить фото
«Так вот если считать по времени ''совершения'', то все шесть эпизодов находятся за пределами 180 дней от 15 июля. Если по времени вступления постановлений судов в законную силу, то только два (оба вступили в силу 20 февраля 2020 года) попадают в рассматриваемый временной промежуток, но двух, как вы помните, недостаточно: надо три и больше. То есть состава нет даже вот по этим формальным основаниям»,— приходит к выводу Мария Эйсмонт.
«До суда мы еще заявим дополнительные ходатайства»,— заявил “Ъ” Михаил Бирюков. По его словам, избиратели Юлии Галяминой собираются «активно выступить» в ее поддержку.
Как ранее выяснил “Ъ”, в материалах уголовного дела Юлии Галяминой содержится рассекреченное постановление Мосгорсуда на прослушку ее мобильного телефона. Оно было вынесено 17 июня сроком на 180 суток, за три недели до составления протокола в отношении нее 15 июля. Михаил Бирюков и Мария Эйсмонт предполагают, что разрешение на прослушку суд мог выдать в рамках «московского дела» — серии уголовных дел в связи с несанкционированными акциями протеста в столице летом и осенью 2019 года.