По данным “Ъ”, «Татэнерго» хочет на привилегированных условиях включить реконструкцию Заинской ГРЭС в проект модернизации ТЭС. Президент Владимир Путин по просьбе главы Татарстана Рустама Минниханова поручил правительству проработать такую возможность. Без поддержки правительства, полагают эксперты, проект «Татэнерго» стоимостью 46,6 млрд руб. может не пройти отбор из-за высоких капзатрат.
Фото: Антон Ваганов, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Антон Ваганов, Коммерсантъ / купить фото
«Татэнерго» ищет возможность включить в программу модернизации ТЭС проект замены 11 энергоблоков Заинской ГРЭС двумя сверхмощными (свыше 500 МВт) парогазовыми установками (ПГУ) Siemens мощностью 1,7 ГВт. Глава Татарстана Рустам Минниханов написал письмо президенту Владимиру Путину с просьбой в обход требований общего отбора проектов модернизации включить ГРЭС в квоту правительственной комиссии на 2025 год (письмо от 13 декабря есть у “Ъ”). Стоимость этого проекта, пишет господин Минниханов, после переговоров с поставщиком удалось снизить с 67 млрд до 46,6 млрд руб. Строительство 1 МВт мощности Заинской ГРЭС обойдется в 27,4 млн руб., что в два-три раза дешевле проектов ПГУ, введенных в последние годы.
Владимир Путин поручил своему помощнику Андрею Белоусову и вице-премьеру Дмитрию Козаку проработать этот вопрос. Поручение направлено в Минэнерго для подготовки доклада по этому вопросу с участием администрации президента, сообщили “Ъ” в аппарате вице-премьера Дмитрия Козака. В Минэнерго “Ъ” не ответили. «Планы по модернизации Заинской ГРЭС у компании уже давно, и это не новость, что этот проект мы продвигаем на правкомиссию»,— сообщили “Ъ” в «Татэнерго».
Ежегодно в рамках программы модернизации отбираются проекты объемом 4 ГВт, из них 85% проходят конкурсный отбор, а остальные 15% выбирает правкомиссия. Объем квоты правкомиссии на 2025 год был разово повышен до 2,5 ГВт, то есть проект «Татэнерго» может занять 68% от ее объема. Но, исходя из текущих параметров, Заинская ГРЭС не пройдет отбор на 2025 год, поскольку он будет проходить по наименьшей стоимости киловатт-часа выработки за жизненный цикл (LCOE), при этом стоимость проектов будет ограничена price cap, чего не было на прежних отборах. «С учетом превалирующих цен по отбору в госквоте предыдущих периодов и цен в основном отборе на 2025 год Заинская ГРЭС не сможет преодолеть отсев как мощность, дающая самую дешевую электроэнергию из всех предлагаемых проектов»,— полагает Владимир Скляр из «ВТБ Капитала».
Кроме того, у проекта могут возникнуть проблемы с уровнем локализации газовых турбин. По общему правилу этот уровень не должен быть ниже 90%, но летом 2019 года Минпромторг сделал исключение для Заинской ГРЭС. Однако недавно Минпромторг по поручению вице-премьера Дмитрия Козака подготовил новый проект постановления, наоборот, повышающий глубину локализации до 90%. Документ, впрочем, пока не принят. В Минпромторге “Ъ” сообщили, что не получали обращения главы Татарстана и не могут дать оценку предложению.
Рустам Минниханов в письме президенту отмечает, что замена устаревших энергоблоков Заинской ГРЭС на ПГУ «позволит снизить стоимость электроэнергии в европейской части России на 1,79%, или на 13,1 млрд руб. ежегодно в ценах 2018 года». Проект модернизации Заинской ГРЭС поддержали и промпотребители электроэнергии, ранее критиковавшие ручной отбор проектов на правкомиссии. 16 декабря «Сообщество потребителей энергии» написало письмо вице-премьеру Дмитрию Козаку с критикой введения ограничений по предельным значениям удельных капитальных затрат для проектов модернизации, отбираемых на правкомиссии. Глава ассоциации Василий Киселев указывает, что такое решение не позволит пройти отбор проектам с ПГУ, приводя в пример Заинскую ГРЭС.