Граждан просят занять места в реестре

В Госдуму внесен проект о единой базе данных для населения

Правительство внесло в Госдуму законопроект о создании единого информационного ресурса данных физлиц. В нем будут собраны все официальные данные гражданина — от ФИО до семейных связей. Оператором базы будет ФНС, ранее для этого получившая полномочия по переводу системы загсов в электронную форму. Таким образом государство планирует добиться точного статистического учета населения, улучшить госуправление, обеспечить предоставление «проактивных» госуслуг, повысить собираемость налогов и обеспечить адресность соцподдержки. Также ресурс будет использоваться для обеспечения избирательных прав граждан и военного призыва.

Фото: Иван Водопьянов, Коммерсантъ  /  купить фото

Фото: Иван Водопьянов, Коммерсантъ  /  купить фото

Правительство внесло в Госдуму разработанный Минфином законопроект о едином информационном ресурсе, где будут собраны все данные о населении — фамилия, имя, отчество, дата и место рождения и смерти, пол, реквизиты записи акта гражданского состояния о рождении и смерти, СНИЛС, ИНН и т. п., а также дополнительные (семейное положение, родственные связи и др.) сведения о гражданине.

Данные будут собраны от ряда ведомств — от МВД до внебюджетных фондов — посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Собираться база будет по принципу «одно лицо — одна запись». Оператором проекта будет ФНС. Налоговики же будут и отвечать за защиту данных. Для обеспечения единой базы граждан ФНС, напомним, уже несколько лет ведет работу по цифровизации и унификации данных системы загс.

Полученный реестр должен затронуть практически все сферы жизни граждан — в частности, на него должны будут опираться новая система предоставления государственных и муниципальных услуг (см. “Ъ” от 11 февраля 2019 года), государственное и муниципальное управление.

В том числе база данных граждан будет использоваться «для составления и реализации государственных и муниципальных программ и бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

Отсутствие централизованной базы данных о гражданах власти ранее называли причиной отсутствия точной информации о потенциальных бюджетных расходах — например, в вопросах социальной помощи, пенсионного учета и др.

Создаваемый центральный реестр должен будет дать возможность сопоставления и выявления изменений в сведениях, которые содержатся в ведомственных базах данных и реестрах.

Еще одна цель централизации учета граждан — уточнение государственной статистики: она даст возможность значительно более точного учета материального положения населения.

Также базу предполагается использовать для контроля исполнения гражданами воинской обязанности и обеспечения их избирательных прав. Отметим, что, например, наличие такого реестра могло бы решить проблемы контроля достоверности сбора подписей кандидатами в Мосгордуму летом 2019 года.

Для самого Минфина ресурс должен, в частности, вывести «на качественно новый уровень» расчет и начисление НДФЛ, сократить объемы уклонения от уплаты налогов и мошенничества в сфере предоставления льгот населению. Старт работы такого ресурса предполагается с января 2022 года, до 2025 года предлагается установить переходный период для его исчерпывающего наполнения.

Олег Сапожков, Татьяна Гришина

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...