Дальний Восток просит о нем не забывать

Юрий Трутнев попросил центр о поддержке новых льгот и старых проектов

“Ъ” ознакомился с обращением полпреда президента в ДВФО и вице-премьера Юрия Трутнева к Владимиру Путину о продолжении инициатив федеральных властей в макрорегионе. Пока миграционный отток с Дальнего Востока преодолеть не удается — и власти макрорегиона предлагают Кремлю пакет мер, нацеленных на повышение социальной привлекательности Дальнего Востока, а также фиксируют необходимость продолжать уже начатые инфраструктурные проекты. Среди новых мер — повышение социальных выплат жителям Дальнего Востока и «подъемных» переезжающим туда, научное и культурное развитие макрорегиона и строительство моста на Сахалин.

Полпред президента в ДВФО и вице-премьер Юрий Трутнев провел инвентаризацию надежд, которые макрорегион связывает с федеральным центром в новом политическом цикле

Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ  /  купить фото

Полпред президента и вице-премьер Юрий Трутнев еще до переназначения в Белый дом обратился к Владимиру Путину с письмом о необходимости продолжать развитие макрорегиона и предложил несколько новых мер социальной поддержки населения. Президент поручил своему экономическому помощнику Андрею Белоусову и главе Минэкономики Максиму Орешкину «рассмотреть и доложить согласованные предложения».

О том, что Дальний Восток требует не только промышленного, но и социального развития, в том числе для обеспечения новых предприятий рабочей силой, начали говорить еще на Госсовете в сентябре 2017 года (см. “Ъ” от 7 сентября). Согласно концепции демографической политики ДВФО, к 2020 году численность его населения должна стабилизироваться, а к 2025 году начать расти. Ранее власти преподносили льготные режимы (ТОР, свободный порт Владивосток) и бесплатную раздачу земли («дальневосточный гектар») как способ привлечь людей — но пока отток населения уменьшается с переменным успехом: в 2015 году миграционная убыль составляла 21,9 тыс. человек, по итогам 2016 года — 14,8 тыс. человек. За 2017 год макрорегион покинули 17 тыс. человек, признает господин Трутнев.

Теперь для решения проблемы дальневосточные власти предлагают ввести ряд исключений из общих для РФ социальных норм — в частности, локально повысить материнский капитал на 30%, ввести единовременную выплату при рождении первого ребенка, возмещение затрат на покупку или строительство жилья при рождении второго и последующих детей — и освободить работающих родителей многодетных семей от уплаты НДФЛ. Еще одна идея — повышение миграционного притока за счет роста финансовой помощи дальневосточным предприятиям с 225 тыс. руб. до 1 млн руб. на одного работника и «подъемных» программы переселения соотечественников вдвое (до 500 тыс. руб.).

Повышать качество рабочей силы предлагается за счет строительства второй очереди Дальневосточного федерального университета и создания научно-технологического кластера, «включая синхротрон, комплекс ядерно-лучевой медицины, центры морской робототехники, освоения ресурсов мирового океана и биомедицины». Культура должна быть представлена строительством на острове Русский конгрессно-выставочного и театрально-культурного центра (бюджет проекта превышает 140 млрд руб., на участие в нем претендует китайский госконцерн China Communications Construction Corporation). Для новых объектов туристической индустрии — гостиниц, турбаз и санаториев — власти хотели бы добиться пятилетних налоговых каникул по налогу на землю и имущество.

Самый масштабный новый инфраструктурный проект, упомянутый в обращении господина Трутнева,— строительство моста на Сахалин (включая железнодорожный участок длиной 585 км): как писал “Ъ” 16 мая, ОАО РЖД оценивает проект в 540 млрд руб. плюс более 90 млрд руб. на модернизацию путей на острове. В том же разделе традиционно упомянуты расширение пропускной способности БАМа и Транссиба к дальневосточным портам на 115 млн тонн к 2025 году, гарантии РФ и КНР загрузки международных транспортных коридоров «Приморье-1» и «Приморье-2» и завершение строительства и модернизации пунктов пропуска через границу. Продолжать предлагается и субсидирование энерготарифов для региона за счет остальной России. Еще одно развитие старой идеи — фиксация «дальневосточной доли» в инвестсоставляющей госпрограмм на уровне «не менее 5,5%». Напомним, ДВФО добился права включать свои мероприятия в госпрограммы других ведомств еще в 2016 году, когда его госпрограмма сократилась вдвое. Отметим, впрочем, что дальневосточные власти не впервые озвучивают масштабные запросы на участие центра в развитии макрорегиона, но до сих пор их коллегам в Белом доме удавалось значительно их ограничивать, ссылаясь на сохранение единства госрегулирования и законодательства страны.

Олег Сапожков, Татьяна Дятел, Евгения Крючкова

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...