Законодательные гарантии, касающиеся получения жилья в шаговой доступности от прошлого места жительства, переселенцам из пятиэтажек пообещал сегодня мэр Москвы Сергей Собянин. Более того, мэрия предлагает внести в закон и право отказавшихся войти в программу реновации остаться в своем жилье. Опрошенные “Ъ” эксперты отметили, что «обещания выполнимы, но потребуют изменения уже внесенного законопроекта, а также оценили инициативу как попытку снизить «накал страстей».
Мэр Москвы Сергей Собянин
Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ / купить фото
Мэр Москвы Сергей Собянин сегодня сообщил на своей странице в социальной сети «ВКонтакте», что в проект так называемого закона о реновации, который прошел первое слушание в Госдуме 20 апреля, будет предложен ряд поправок. Документ предполагает предоставление столичным властям особых прав при демонтаже пятиэтажек. Президент РФ Владимир Путин 26 апреля на совещании с членами правительства заявил о необходимости проработать законопроект «в диалоге с общественностью», предупредив, что не подпишет «ничего, что нарушает права граждан». В тот же день господин Собянин заявил, что полностью поддерживает поручение президента РФ: «Все, естественно, должно быть по закону, так как программа крайне необходима и позитивна для огромного количества москвичей».
Согласно комментариям столичного мэра в соцсетях, всем жителям сносимых пятиэтажек, включая жителей ЦАО, будет гарантировано предоставление новой квартиры в том же районе, исключение будет только для Зеленограда и присоединенных территорий (там переселение будет проводиться в пределах административного округа). «По факту будем стремиться предоставить новую квартиру не только в том же районе, но и в том же квартале, в шаговой доступности от старой пятиэтажки»,— пообещал мэр. Он отмечает, что при желании жители пятиэтажек смогут принять решение об отказе от участия в программе реновации на общем собрании собственников жилья.
Сергей Собянин сообщил, что для владельцев ипотечных квартир обещают предусмотреть норму о замене предмета ипотеки: старой квартиры на новую. Ранее установленные договором залога условия и обязательства сохранятся, а у банков не будет права «потребовать досрочный возврат кредита». Владельцы неприватизированных квартир могут сохранить социальный наем или оформить новую квартиру в собственность. Собственники нежилых помещений в пятиэтажках смогут выбрать: «получить равнозначное помещение или денежную компенсацию в размере рыночной стоимости изымаемых нежилых помещений».
«Прекращение права собственности на старую квартиру будет совмещено с регистрацией права собственности на новое жилье,— заверил господин Собянин.— Вывод пятиэтажки из эксплуатации будет осуществляться только после подписания всеми гражданами актов приема-передачи старых и новых квартир».
Новые квартиры, обещают московские власти, будут предоставлены с отделкой: «По факту качество отделки будет значительно выше “муниципального ремонта” и будет соответствовать комфорт-классу». Правительство Москвы, заявил мэр, «поможет жителям с регистрацией права собственности на новую квартиру», а «нуждающимся гражданам будет оказана помощь в переезде».
Адвокат Павел Астахов, комментируя заявление московских властей, призвал «не ставить под сомнение их серьезность, особенно учитывая политические гарантии на самом высоком уровне — заявление президента России». «Обещания выполнимы, но и потребуют изменения уже внесенного законопроекта,— сказал он.— Особенно важна проработка пункта о недопустимости требований досрочного возврата ипотечного кредита со стороны банка — это очень беспокоит граждан». Он отметил, что сейчас ситуация вокруг сноса пятиэтажек «достигла большого накала»: «Люди находятся во власти страхов, поэтому необходимо проводить разъяснительную работу с жителями, подробно рассказывать обо всех процедурах».
Президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов в разговоре с “Ъ” назвал новые действия московских властей «маневрированием»: «Это желание и ответить на критику тех жителей, кто участвовал в собраниях с главами управ. Они жаловались, что многое из того, что обещают устно московские чиновники, не зафиксировано в законах и не имеет никакой силы и никаких гарантий». Кроме того, по мнению эксперта, «это и попытка сделать шаг навстречу критикам и снизить накал страстей». «Другое дело, что в этих попытках есть элемент импровизации, поэтому предстоит еще доказать, что это продуманная, технически реализуемая схема, а не просто список, который набросали на листке»,— сказал он. Господин Виноградов отметил, что, в частности, обещание предоставить жилье в шаговой доступности означает, что «люди будут жить на стройке лет десять». При этом он отметил, что здесь должны быть вопросы к степени рентабельности этих проектов у финансистов, специалисты в строительной сфере должны будут понять, как минимизировать последствия «от жизни на стройке»: «И остается вопрос к градостроителям, поскольку замена пятиэтажек двадцатиэтажками увеличивает нагрузку на социальную и дорожную инфраструктуру».
Отметим, что сегодня и Белый дом, поддержав в своем отзыве законопроект концептуально, указал на ряд правовых пробелов в законопроекте о реновации. Правительство, в частности, выразило обеспокоенность вопросами о порядке получения новой собственности гражданами и заявило о необходимости доработки «особенностей технического и санитарно-эпидемиологического нормирования, выдачи разрешений на строительство» объектов (для них создаются особые условия), а также порядка «переселения граждан из жилых помещений, являющихся объектом ипотеки».
Противники реновации организуют митинг против сноса пятиэтажек
Сразу несколько протестных групп подают в мэрию Москвы уведомления о проведении митинга против закона о так называемой реновации в столице. Законопроект позволяет переселять собственников жилья в новые дома, но многие параметры переселения не урегулированы. Граждане хотят провести митинг 14 мая, но подали заявки сразу на несколько площадок. Это необходимо на тот случай, если какие-то из них будут заблокированы мэрией, заявила “Ъ” муниципальный депутат Гагаринского района Елена Русакова. Читайте подробнее
Почему столичные власти заказывают исследования проблемных точек в городе
Как стало известно “Ъ” 25 апреля, московские власти начали заказывать масштабные «консультационно-конфликтологические» исследования в преддверии муниципальных выборов. От подрядчиков требуют создать карты проблемных точек по районам, изучить все инициативные группы граждан вплоть до состава, создать базу фото- и видеофайлов с массовых мероприятий, а также отслеживать настроения жителей в соцсетях, в том числе по градостроительным вопросам. Источники “Ъ”, близкие к мэрии, связывают исследования с муниципальной кампанией, а эксперт добавляет, что полученные данные могут использоваться также для президентской кампании и программы «Реновация». Читайте подробнее