"Единая Россия" обнаружила признаки коррупционных схем и неэффективное расходование средств при строительстве школ в субъектах РФ. Партийный центр оценки эффективности реализации федеральных целевых программ (ФЦП) подготовил доклад "Школьные распилы. Проектная документация". От имени главы центра, депутата Госдумы Владимира Бурматова направлены запросы главам проштрафившихся регионов, а по Подмосковью — еще и генпрокурору Юрию Чайке. В регионах нарушений не видят.
Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ / купить фото
В докладе (есть у "Ъ") центра оценки ФЦП говорится, что наиболее серьезные нарушения обнаружены в Подмосковье, запрос о закупке по строительству школы в Сергиевом Посаде направлен в Генпрокуратуру. Закупка касается проектирования школы на 1,1 тыс. мест. Закупка касается проектирования школы на 1,1 тыс. мест. В запросе указаны «коррупциогенные факторы: заказчик пытался скрыть факт использования типового проекта при завышенной цене, кратно завысил стоимость покупки типового проекта, провел открытый конкурс, в котором выиграл участник, предложивший большую цену». Так, заказчик предложил за разработку проектной документации 24,9 млн.руб. (проект согласован руководителем муниципального бюджетного учреждения «Развитие» Сергиево-Посадского района Сергеем Неськиным, который ранее занимал должность начальника управления капитального строительства Роскосмоса). Минимальное ценовое предложение на конкурсе составило 12 млн. руб., но победителем было признано ООО «Промстройинжиниринг СПб», предложившее выполнить работы за 21 млн. руб.В итоге работы стоили примерно в 21 раз дороже, чем аналогичные в Тюменской области.
В правительстве Подмосковья "Ъ" сообщили, что цена контракта рассчитана с учетом рельефа и конфигурации земельного участка. Ответственные за закупку ссылаются на технический регламент о безопасности зданий и сооружений и требования Минобразования к школам "с современной комфортной и развивающей образовательной средой", в связи с чем "любой применяемый типовой проект подлежит комплексной модификации". Зампред правительства Москвы Герман Елянюшкин отметил, что "Промстройинжиниринг СПб" предоставил "лучшие предложения по качеству выполнения работ и по энергетической эффективности объекта", а по цене предложил скидку в 15%. Он подчеркнул, что УФАС МО была рассмотрена жалоба на это решение, но она признана необоснованной.
Главам Якутии, Свердловской области, Марий-Эл, Татарстана за подписью главы центра Владимира Бурматова разосланы письма с просьбой взять на контроль ситуацию с соответствующими госзакупками. В Воронежской области единороссы посчитали слишком дорогостоящим (16,4 млн руб.) проектирование школы на 850 мест в селе Ямное Рамонского района. В Нижегородской области сомнительными названы две закупки — школы на 150 и 500 мест в поселках Фролищи и Пильна. В Володарском районе победителем признана компания, которая предложила большую цену.
Глава Рамонского района Воронежской области Игорь Сомов никакой коррупции в закупке не увидел. "Специалисты говорят, что цена таких работ находится в пределах 16-22 млн руб. Мы выставили закупку по минимально возможной планке. Эти закупки перед размещением анализирует множество инстанций — от строителей до финансистов, лишних денег на проект тратить мы не можем и взяться им неоткуда, это только деньги местной казны",— объяснил он. В Нижегородской области также отрицают какие бы то ни было нарушения. "Муниципальные районы за счет собственных средств объявляют конкурсы и осуществляют работы. Региональные органы власти не участвуют в данной работе",— заявили "Ъ" в областном правительстве.
Владимир Бурматов считает, что на этих проектах можно было сэкономить в 3-10 раз: "Это не губернаторы проводили, но мы пишем им: возьмите на контроль, скоро пойдут федеральные деньги, вы должны под микроскопом смотреть, как они расходуются". Напомним, в 2016 году на строительство школ в регионах выделено из федерального бюджета на условиях софинансирования два транша по 25 млрд руб., эти деньги до регионов пока не дошли, пока речь идет о средствах региональных и местных бюджетов. Господин Бурматов сообщил, что центр разрабатывает интерактивную карту и электронный ресурс, на котором каждый сможет следить за ходом строительства школы: "Это будет мощный информационный продукт. На одного человека можно повлиять, но на массы в соцсетях не повлияешь".