Правительство, как и в кризисном 2008 году, в этом году отойдет от «бюджетного правила», которое обязывает Белый дом принимать бюджет страны сроком на три года и внесет в Госдуму проект бюджета только на 2016 год. При этом будут отодвинуты и сроки внесения документа в парламент — вместо 1 октября депутаты получат проект 25 октября. На приостановке бюджетного правила настоял Минфин. Министерству в условиях большой волатильности на нефтяном и финансовом рынках трудно утверждать долгосрочные финансовые показатели.
Фото: Дмитрий Лекай, Коммерсантъ / купить фото
Сегодня комиссия правительства по законопроектной деятельности приняла решение приостановить действие «бюджетного правила», согласно которому бюджет страны принимается сроком на три года. Об этом заявил первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков, пояснив, что это связано со «сложностью прогнозирования в сложившихся реалиях». Таким образом, будущий федеральный бюджет, а также бюджеты Пенсионного фонда, Фонда социального страхования и Фонда обязательного медицинского страхования будут сформированы только на 2016 год.
О том, что из-за волатильности на сырьевых и финансовых рынках (в августе цены на нефть упали на 20%, потом выросли до $50 за баррель) Белый дом хочет отменить действующее с 2006 года бюджетное правило, заявил 1 сентября глава Минфина Антон Силуанов. Министр финансов объяснил это желанием «минимизировать вероятность ошибок» и «взять паузу для более детальной оценки ситуации». От «бюджетного правила» Белый дом уже отступал в кризисном 2008 году.
Кроме того, правительственная комиссия сегодня приняла решение отсрочить внесение проекта бюджета на 2016 год в Госдуму с 1 октября на 25 октября, таким образом дав себе время на пересчет бюджета с новыми ценами на нефть и долгосрочного бюджетного прогноза до 2030 года. Вместе с материалами к бюджету будут синхронизировано вноситься материалы Центрального банка по основным направлениям денежно-кредитной политики, заявил Александр Жуков.
Законопроект, приостанавливающий бюджетное правило и переносящий сроки внесения проекта бюджета, должен быть рассмотрен Госдумой 9 сентября.
Ведущий научный сотрудник Института «Центр развития» ВШЭ Андрей Чернявский в эфире “ЪFM”: «Бюджетное правило было приостановлено в связи с неопределенностью ситуации, которая сложилась с ценами на нефть. Непонятна сейчас ситуация с санкциями, и непонятны перспективы роста мировой экономики. В частности непонятна ситуация с Китаем — будет ли там серьезное замедление роста, или Китай вернется более или менее к прежним темпам роста». Читайте подробнее
Бюджетная пауза
Августовские события на нефтяном рынке заставили правительство взять еще месяц на бюджетные проектировки. Экстренный бюджет, разрабатываемый по предложению администрации президента, будет действовать только в 2016 году. Очевидных преимуществ это не дает ни Минфину, ни Минэкономики, ни соцблоку правительства. Основная проблема, которая решается таким образом,— еще четыре недели можно не принимать решения о пересчете бюджета на 2016 год на цену нефти в $40 за баррель. Читайте подробнее
Бюджет опоздает из-за пересчета
Минфин назвал сроки внесения однолетнего бюджета в Госдуму. По словам первого заместителя главы ведомства Татьяны Нестеренко, это произойдет 25 октября, а не 1 октября, как зафиксировано в Бюджетном кодексе, из-за пересчета параметров бюджета после изменения прогноза Минэкономики. Экс-глава Минфина Алексей Кудрин возражает: причина — не волатильность на рынках сырья, а ошибки планирования. Впрочем, по словам главы профильного комитета Андрея Макарова, Госдума в любом случае примет документ до конца 2015 года. Читайте подробнее