Вице-премьеры обрели полномочия

30 октября в обновленном составе правительства были распределены полномочия вице-премьеров. Среди основных изменений — разделение обязанностей покинувшего Белый дом Дмитрия Григоренко. Так, вице-премьер — глава аппарата правительства Ирина Окладникова сохранит обширную часть его функционала, включая контрольно-надзорную деятельность. Однако некоторые вопросы отойдут другим зампредам правительства — например, цифровая повестка вернется к вице-премьеру Дмитрию Чернышенко. Вице-премьер — глава Минфина Антон Силуанов ожидаемо будет курировать совершенствование бюджетной системы и налоговую политику.

Премьер-министр Михаил Мишустин утвердил полномочия своих новых заместителей — распределение их обязанностей опубликовано правительством 30 октября. Напомним, в начале прошлой недели Михаил Мишустин представил Владимиру Путину свои предложения по перестановкам в кабмине (см. “Ъ” от 19 октября). Госдума одобрила их кандидатуры 21 октября, а на следующий день вышли указы президента о назначении новых вице-премьеров.

Число зампредов правительства увеличилось с 10 до 11 — дополнительное кресло занял глава Минфина Антон Силуанов, который вновь будет совмещать два поста (как в 2018–2020 годах). На должности вице-премьера и главы аппарата правительства Дмитрия Григоренко сместила Ирина Окладникова, отвечавшая в Минфине за бюджет в качестве первого замминистра. Пост «дальневосточного» вице-премьера получил губернатор Приморского края Олег Кожемяко — вместо Юрия Трутнева. Вакантное кресло «транспортного» вице-премьера занял Андрей Никитин, возглавлявший ранее Минтранс,— вместо Виталия Савельева, который покинул Белый дом в конце сентября в связи с избранием в Госдуму.

Основной интригой стали полномочия Ирины Окладниковой — насколько полно она «унаследует» функционал своего предшественника. Как следует из сообщения Белого дома, госпожа Окладникова сохранит часть обязанностей Дмитрия Григоренко — например, общий контроль над нацпроектами, организацию законопроектной деятельности, сферу контроля и надзора, развитие конкуренции, госуслуги и цифровизацию вверенных ей сфер. В остальном цифровую повестку, находившуюся в зоне ответственности Дмитрия Григоренко с 2024 года, вернул себе вице-премьер Дмитрий Чернышенко. Так, он будет отвечать за цифровое преобразование госуправления, цифровое развитие, госполитику в сфере внедрения ИИ и курировать Минцифры и Роскомнадзор.

Антон Силуанов, в частности, будет заниматься вопросами государственного финансового планирования, совершенствования бюджетной системы, исполнения бюджета, налоговой политики и регулирования финансовых рынков. Так, он будет курировать работу Минфина, ФНС, ФТС и казначейства — вместо Дмитрия Григоренко.

Как следует из сообщения Белого дома, первому вице-премьеру Денису Мантурову, который отвечает за промышленное развитие, предстоит сосредоточиться на обелении товарных рынков. Так, он будет курировать Росаккредитацию — служба в 2025 году взяла курс на последовательную расчистку внутреннего рынка сертификации товаров, сфокусировавшись на борьбе с липовыми документами о соответствии, выдаваемыми преимущественно в других странах ЕАЭС. Кроме того, Денис Мантуров будет отвечать за развитие системы маркировки товаров «Честный знак», работа которой также нацелена на противодействие незаконному товарообороту на внутреннем рынке.

Передача этих вопросов «экономическому» вице-премьеру в целом может объясняется тем, что на эти направления в правительстве делают ставку как на потенциальные драйверы экономического роста. Вице-премьер Андрей Никитин берет под свою ответственность развитие транспорта и транспортной инфраструктуры, а Олег Кожемяко будет заниматься развитием Дальнего Востока и Арктики. Также за всеми вице-премьерами закрепляется руководство профильными нацпроектами в зависимости от зоны их ответственности. Не изменились полномочия вице-премьера Алексея Оверчука, который продолжит заниматься интеграцией ЕАЭС, СНГ и Союзного государства России и Белоруссии.