Перемирие с оглядкой на выборы

Мир на Украине ближе, чем когда-либо. Такое мнение накануне озвучил Дональд Трамп. С ним отчасти согласились и в Москве. Помощник российского президента Юрий Ушаков заявил: «Дело идет к завершению конфликта».

Своими оценками он поделился после встречи Стива Уиткоффа и Владимира Путина в Санкт-Петербурге. Она продлилась около трех часов. С собой спецпосланник США привез планы по урегулированию конфликта, которые за день до этого обсудил с Украиной и представителями ЕС в Осло.

В чем заключается суть инициатив, пока неизвестно. Но, как выяснил The New York Times, в норвежской столице Владимира Зеленского планировали склонить к территориальным уступкам. Украинский президент позже дал интервью Fox News и заявил, что готов заморозить конфликт, потеряв 25% территории. Политолог Андрей Кортунов предположил, что на самом деле имел в виду Зеленский:

«Уж если говорить о территориях, то сейчас по большинству независимых оценок Россия контролирует 19,5% территории Украины, включая и Крым. Значит, остается еще 5%. Это примерно 30 тыс. квадратных километров. Это не только территория Донбасса, где осталось около 4 тыс. квадратных километров. Поэтому откуда такая цифра взялась — непонятно. Было бы странным предположить, что она означает, что Зеленский готов потерять кроме Донбасса еще всю территорию Херсонской и Запорожской областей, еще чего-то в придачу в качестве буферных зон. Поэтому здесь, мне кажется, что вот эти цифры, они немножечко взяты с потолка.

Зеленский, по всей видимости, продолжает настаивать на том, что готов заморозить конфликт по линии соприкосновения, так, как она сейчас сложилась. А российская сторона не согласится оставить задачу освобождения всей территории Донбасса. Они и раньше предлагали заморозить конфликт.

Тут уже будет вопрос к Москве, насколько она готова отказаться от таких максималистских требований в части юридического оформления итогов конфликта».

По данным СМИ, помимо вопроса территорий в Осло обсуждалось послевоенное развитие Украины, санкции и архитектура европейской безопасности. На встрече с Путиным Уиткофф отметил новые подходы к урегулированию конфликта со стороны Брюсселя и Киева, но «полезного в них содержалось не так уж много», отметил Юрий Ушаков.

Несмотря на сдержанную реакцию Москвы, Дональд Трамп сохраняет оптимизм. Как пишет The Atlantic, американский президент надеется заключить соглашение по Украине уже в декабре на саммите G20.

По данным издания, ради сделки глава Белого дома готов усилить давление на Киев, особенно на фоне промежуточных парламентских выборов. И это не лишено смысла, считает старший научный сотрудник Института США и Канады РАН Павел Кошкин, хотя в скорое урегулирование он не верит:

«Внутриполитический фактор оказывает довольно сильное влияние на переговорный процесс. Мы должны держать в уме, что абсолютное большинство американцев, и республиканцы, демократы, и законодатели, и сторонники Трампа — они скептически оценивают его миротворческие инициативы. И это оказывает в том числе давление на Трампа и делает его более нетерпеливым, он хочет побыстрее достичь результата.

Поэтому он, мне кажется, усилит давление до января.

Дальше внутриполитическая повестка будет перетягивать внимание с внешнеполитической. К тому же там на носу президентские выборы, ему нужно будет как-то подготовить кандидата. А если Трамп будет пророссийскую повестку продвигать, то это серьезно навредит его преемнику».

The Atlantic выделяет еще одно событие, которое может повлиять на судьбу мирной сделки и будущее Украины. Это встреча Дональда Трампа, Владимира Путина и Си Цзиньпина. Она может состояться на полях саммита АТЭС в середине ноября.

Юрий Ушаков заявил, что в переговорах заинтересованы все три лидера, а их подготовкой занимается китайская сторона. Но Пекин вряд ли проявит достаточную заинтересованность, предупреждает президент ассоциации Евро-атлантического сотрудничества Татьяна Пархалина:

«Китай прохладно прокомментировал возможность такую, что объяснимо, поскольку Трамп заявил, что с их лидером будет затрагиваться тема денуклеаризации. Вместе с тем известно, что китайская позиция сводится к тому, что пока страна не будет обладать таким количеством ядерных боеголовок как Соединенные Штаты и Россия, они в этих переговорах участвовать не будут. Кроме того, Китай интересуют европейские рынки. Как мы знаем, как бы Трамп и вообще предыдущая администрация ни выламывали руки европейцам, все-таки они на обострение, которого требовала Америка в отношениях с Китаем, не пошли. Поэтому у меня вызывает большие сомнения возможность этой встречи, то есть это такая когнитивная атака».

Тем временем страны ЕС ищут переговорщика с Москвой, утверждает издание Politico. По данным журналистов, на роль представителя претендуют глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен и председатель Европейского совета Антониу Кошта. Сильным кандидатом считается и президент Финляндии Александр Стубб. Тем более что накануне Кремль признал Хельсинки и Осло новыми участниками процесса по Украине. Их эффективность российская сторона планирует оценить позднее.