Обретения и потери
Как российские партии готовятся к выборам в Госдуму
“Ъ” продолжает рассказывать об основных событиях партийной жизни и о том, как они могут отразиться на результатах осенних выборов в Госдуму. На прошлой неделе список участников кампании сократился до десяти, а оставшиеся партии поделили бесплатный эфир. Кроме того, особое внимание привлекли два внутрипартийных события с противоположными знаками: «Единая Россия» утвердила на съезде новую предвыборную программу, а КПРФ потеряла второго подряд узнаваемого кандидата.
Фото: Анатолий Жданов / Коммерсантъ
Фото: Анатолий Жданов / Коммерсантъ
Постановление об отмене регистрации «Яблока» Центризбирком (ЦИК) принял 18 августа — на следующий день после того, как вступило в силу решение Верховного суда (см. “Ъ” от 18 августа). После этого в бюллетене остались десять партий, хотя полученные ими ранее номера не изменятся: просто после №1 («Единая Россия») будет следовать сразу №3 (ЛДПР).
В тот же день ЦИК провел жеребьевку бесплатного эфирного времени, выделяемого на агитацию и межпартийные дебаты. Формат этих мероприятий определяют сами телеканалы и радиостанции, поэтому, например, на «Первом канале» в каждом из десяти раундов дебатов будут участвовать все десять партий, из-за чего каждой из них в рамках одной передачи достанется всего по три минуты эфирного времени (см. “Ъ” от 19 августа).
Самым заметным внутрипартийным событием прошлой недели стал второй этап предвыборного съезда «Единой России», на котором была утверждена новая редакция «Народной программы». Как и на первом этапе форума, перед делегатами выступил президент Владимир Путин, чья поддержка, по мнению экспертов, должна поспособствовать росту электоральных рейтингов партии власти.
У КПРФ на неделе тоже было немало позитивных для нее информповодов (в частности, руководство партии провело встречу с доверенными лицами), но их затмил один негативный. Вслед за депутатом Госдумы Михаилом Матвеевым, снятым с выборов по одномандатному округу в Самаре, статус кандидата фактически утратил популярный блогер-миллионник Николай Бондаренко. Экс-депутат Саратовской облдумы от КПРФ, глава партийного экспертного совета по работе с новыми социальными группами и первый номер партсписка по Удмуртии и Пермскому краю был признан виновным в демонстрации экстремистской символики (ст. 20.3 КоАП), что лишает его права баллотироваться.
Представители КПРФ уверяли, что приписываемая коммунисту публикация появилась на «фейковой странице-двойнике», не имеющей к нему отношения. А лидер партии Геннадий Зюганов выступил с гневным заявлением, потребовав вернуть на выборы всех кандидатов, снятых «под абсурдными предлогами». Но многие пользователи соцсетей тут же припомнили коммунистам голосование в Думе за различные запретительные законы, хотя ограничение именно избирательных прав фракция КПРФ, как правило, не поддерживает.
Остальные партии работали по своей обычной повестке, хотя порой замахивались и на соседние «поляны». К примеру, «Справедливая Россия» провела пресс-конференцию по своим «коронным» вопросам миграции, но при этом ее лидер Сергей Миронов выступил на круглом столе к 100-летию Фиделя Кастро, хотя эту тему недавно вроде бы «застолбили» коммунисты. Лидер ЛДПР Леонид Слуцкий провел в Благовещенске форум о развитии самодостаточности регионов (одна из программных тем партии), но одновременно предложил губернаторам отменить штрафы для жителей, которые благоустраивают дворы многоквартирных домов (ранее аналогичные поправки внесли в Думу «Новые люди»). Что же касается самих «Новых людей», то они опубликовали манифест «Экономика нового поколения» (с ключевым тезисом «государство помогает, а не наказывает»). А их вице-спикер Владислав Даванков выступил против идеи запретить концерты Канье Уэста в Петербурге («люди должны сами решать, идти им или нет») и встал на защиту туляков, которым угрожали наказанием за нарисованных на детской площадке Смешариков.
Законотворческая политика
Избирательная кампания вступила в заключительную стадию: партии и кандидаты начинают агитацию в СМИ. На минувшей неделе в Думу было внесено несколько «программных» законопроектов, которыми партийцы непременно захотят похвастаться перед своими избирателями.
ЛДПР выступила с тремя такими инициативами. Она предложила ввести ежегодную выплату в размере 10 тыс. руб. на покупку школьной формы (там, где она обязательна) и предоставлять господдержку семьям с детьми лишь в том случае, если хотя бы один из родителей является гражданином РФ. Кроме того, фракция внесла поправки об узаконивании промышленного туризма, пояснив, что посещение предприятий «положительно сказывается на имидже российской промышленности и повышает доверие к российским товарам со стороны потребителей».
Коммунисты выступили на остроактуальную для себя тему, предложив исключить возможность отмены регистрации кандидата или партии за нарушение законодательства об интеллектуальной собственности. Именно такое нарушение недавно стало поводом для снятия с выборов действующего депутата от КПРФ Михаила Матвеева. Помимо этого, партийцы внесли поправку об обязательной маркировке информационных материалов, созданных искусственным интеллектом: похожие инициативы ранее выдвигали и представители других фракций, но до их принятия дело еще ни разу не дошло.
Наконец, «Новые люди» затронули две свои «коронные» темы. Их поправки к УК и УПК направлены на «усиление гарантий реализации принципа состязательности сторон» и дополнительную защиту адвокатов. А проект изменений в Налоговый кодекс разрешает выплату зарплат при блокировке счетов.
Константин Калачев
Политолог, руководитель «Политической экспертной группы»
Фото: Иван Водопьянов / Коммерсантъ
— «Единая Россия» (ЕР) провела вторую часть съезда и приняла обновленный вариант «Народной программы». Партия объединяет практику малых дел и больших задач, сконцентрировавшись не только на проблемах, которые волнуют людей здесь и сейчас, но и на стратегических планах. Не уверен, что очков ЕР добавит выступление на съезде ее председателя Дмитрия Медведева, а вот прямая поддержка президента Владимира Путина росту рейтинга должна поспособствовать.
КПРФ оказалась втянута в дискуссию о том, несет ли она ответственность за проблемы своих кандидатов, которых снимают с выборов, и участвовала ли в принятии репрессивных законов. Самые дотошные узнали, что эти законы КПРФ не поддерживала, но для большинства остальных коммунисты сами во всем виноваты. Впрочем, будут и те, для кого снятие кандидатов КПРФ подтвердит ее статус как главной оппозиционной партии.
ЛДПР закончила неделю нападками на КПРФ, поводом для которых послужила очередная годовщина ГКЧП. Призыв «выбирай ЛДПР, спасай Россию» мне кажется подделкой под Жириновского. Либерал-демократы пытаются объять необъятное, хватаются за все темы сразу. Из тех, кто борется за второе место, позитивная динамика есть только у «Новых людей». Чем сильнее общество за оставшийся месяц устанет от ограничений, тревожности, риторики старых политических сил, тем выше шансы партии подняться еще. Самое сложное положение у «Справедливой России» (СР): заигрывания с турбопатриотизмом, к которому она вернулась, баллов очевидно не добавляют. Удачным кажется разве что внесение законопроекта о ежегодной выплате к началу учебного года: родители должны оценить. Но боюсь, что и эта тема затеряется среди прочих заявлений и инициатив.
Дмитрий Еловский
Политолог, гендиректор Центра коммуникационного менеджмента Actor
Фото: Софья Сандурская / ТАСС
— Для «Единой России» ключевым событием всей кампании стал второй этап съезда и выступление на нем Владимира Путина, который прямо поддержал партию. На фоне постоянных «черных лебедей» для ЕР критически важно заручиться поддержкой президента и получить хотя бы частичный перенос его рейтинга.
Для КПРФ, пожалуй, складывается лучшая ситуация за всю кампанию: с выборов снимают ее самых одиозных кандидатов — Николая Бондаренко и Михаила Матвеева. С одной стороны, это потеря узнаваемых фигур. С другой — в условиях консенсуса у партии была проблема с позиционированием, а теперь власти и оппоненты сами помогают раскручивать образ главной оппозиционной силы. Однако ей в затылок по всем опросам дышит ЛДПР, которая постепенно набирает обороты и делает ставку на крупные объединяющие акции. Ее основная задача на ближайший месяц — продавить своей мобилизационной машиной пока еще раскручивающийся образ КПРФ как ключевой оппозиционной силы.
Сергей Миронов вошел в топ-3 по медийности среди кандидатов от партий — хороший знак для «Справедливой России». Но высокая узнаваемость лидера не гарантирует явку избирателей: нужна мощная мобилизационная машина, которой у партии нет. «Новые люди» продолжают активно раскручивать тему защиты женщин в семье, а также представили экономические предложения. Для партии, во многом опирающейся на малый и средний бизнес, крайне важно показать наличие сильной экономической программы и убедительно ее презентовать.
Павел Склянчук
Политолог, руководитель рабочей группы Российской ассоциации по связям с общественностью по GR
Фото: личный архив
— Событием недели стал съезд «Единой России». Владимир Путин фактически делится своим рейтингом с единороссами, что станет для них спасательным кругом в нынешних реалиях. Дмитрий Медведев, помимо пересказа программы, выступил с узнаваемым хейтспичем в отношении западных политиков, украинского режима и уехавших из страны из-за СВО россиян.
На этом фоне миролюбивая партия «Новые люди» была сосредоточена на внутренних вызовах. Ее лидер Алексей Нечаев направил в правительство предложения о поддержке предпринимателей, пострадавших из-за сгоревших складов маркетплейсов. А депутат Ксения Горячева продолжила открытое обсуждение манифеста по проблемам домашнего насилия в неожиданном формате мультимедийного спектакля «Голоса женщин России». Имеются в виду, очевидно, и голоса за партию.
Лидер ЛДПР Леонид Слуцкий презентовал молодежный фильм «Я тоже русский», посвященный защите русских как государствообразующей нации. Партия предложила ввести «Карту русского», дающую право бессрочно жить и работать в России без патентов, свободный въезд и выезд для репатриантов. Лидер КПРФ Геннадий Зюганов направил премьеру Михаилу Мишустину письмо о проблемах сельского хозяйства. Запомнилось оно повелительным тоном: «обеспечить закупки зерна, снизить цены в магазинах»… Обычно так формулируют поручения президента. А «Справедливая Россия» предложила ввести налог 3% за каждый банковский перевод мигрантами за рубеж, а также запретить им перевозить с собой семьи, работать в больницах и такси. Впрочем, до СР нечто подобное предлагали и другие партии.