ФАС не разрешила Новолипецкому меткомбинату (НЛМК) купить 100% акций ОАО "Макси-групп". Более того, ведомство намерено аннулировать сделку по приобретению комбинатом 50% плюс одной акции "Макси-групп", совершенную до рассмотрения ходатайства, и начинать процесс с чистого листа. Юристы советуют НЛМК выполнить все требования ФАС, хотя это и задержит завершение сделки.
В пятницу Федеральная антимонопольная служба (ФАС) сообщила об отказе в удовлетворении ходатайства НЛМК на покупку 100% ОАО "Макси-групп". В качестве основной причины указана недостоверность информации в части сведений о лицах, входящих в одну группу с комбинатом. В частности, на момент подачи ходатайства НЛМК уже владел контрольным пакетом акций ОАО "Макси-групп". ФАС об этом уведомлена не была, что сочла нарушением закона "О защите конкуренции".
Начальник управления контроля промышленности ФАС Алексей Ульянов пояснил "Ъ", что в ходе рассмотрения ходатайства были выявлены основания для возбуждения дел об административных правонарушениях. "Уже точно мы правомочны наложить два штрафа на НЛМК по 50 тыс. руб. каждый,— отмечает чиновник.— Но потенциально нарушений статей можно выделить порядка восьми, что увеличит общую сумму штрафа до 4 млн руб.". Сделку, по словам господина Ульянова, придется аннулировать на время рассмотрения повторного ходатайства. Если стороны откажутся, говорит чиновник, ФАС придется сделать это через суд. Свою позицию в отношении возможного повторного ходатайства господин Ульянов сообщать не стал, но подчеркнул, что "столь серьезное нарушение законов при сделке такого масштаба случилось впервые за пять лет".
НЛМК подписал соглашение о покупке контрольного пакета "Макси-групп" у владельца компании Николая Максимова 4 декабря 2007 года. В ФАС с ходатайством о консолидации до 100% акций "Макси-групп" комбинат обратился спустя несколько дней. По версии НЛМК, в ходатайстве говорится о 100% акций на тот случай, если в ходе завершения сделки стороны сумеют договориться о продаже большей доли. Сделка была оформлена таким образом, что НЛМК оплатил сразу $300 млн и вступил во владение 50% плюс одной акцией "Макси-групп". Остальную часть (еще порядка $300 млн) комбинат должен был заплатить по окончании независимой оценки активов компании, которая не завершена до сих пор. Таким образом, не завершена и сама сделка.
Решение ФАС стало сюрпризом для обеих сторон. По словам Николая Максимова, новость он впервые услышал от "Ъ" и поэтому сразу не смог прояснить свои дальнейшие планы. В НЛМК заверили "Ъ", что претензий к ФАС не имеют, намерены исправить неточности и направить повторное ходатайство о приобретении 100% "Макси-групп". Возможность временного расторжения сделки стороны комментировать отказались. По мнению аналитика ФК "Уралсиб" Кирилла Чуйко, обе стороны заинтересованы в сделке, поэтому постараются выполнить все предписания ФАС. "При повторном ходатайстве вопрос будет решен в пользу НЛМК",— уверен Максим Худалов из ИФК "Метрополь". Он отмечает, что по существу претензий к сделке у ФАС не должно быть, поскольку рынки НЛМК (листовой прокат) и "Макси-групп" (сортовой прокат и метизная продукция) не пересекаются.
Решать юридические вопросы с ФАС будет адвокатское бюро "Резник, Гагарин, Абушахлин и партнеры", ведущее почти все сделки НЛМК. Один из партнеров бюро сообщил "Ъ", что дело можно было бы решить и без штрафов: "ФАС исходит из того, что сделка завершена и у НЛМК 50% плюс одна акция во владении с декабря. Но легко можно доказать, что комбинат владеет пакетом меньше 25% акций с учетом частично произведенной оплаты по сделке". Покупку до 25% акций с ФАС согласовывать не нужно. Но в НЛМК говорят, что не будут оспаривать штрафы. Партнер адвокатского бюро Jus Aureum Александр Железников также советует НЛМК полностью подчиниться предписанию ФАС. Юрист отмечает, что если стороны не согласятся добровольно аннулировать сделку и заплатить штраф, то ФАС непременно передаст дело в суд, который может надолго отсрочить завершение сделки.