Как стало известно Ъ, вокруг олимпийской заявки города Сочи назревает новый скандал. За неделю до приезда в Сочи оценочной комиссии Международного олимпийского комитета член Общественной палаты, директор российского отделения Всемирного фонда дикой природы (WWF) Игорь Честин направил письмо президенту России Владимиру Путину c предупреждением, что работа в рамках федеральной целевой программы подготовки Сочи к Олимпийским играм-2014 ведется с нарушением законодательства: без экологической экспертизы и в коммерческих интересах конкретных застройщиков. Вину за "разбазаривание земель и разрушение заповедников" господин Честин возлагает на Минэкономразвития и требует от президента личного вмешательства.
В распоряжении Ъ оказалось письмо господина Честина Владимиру Путину, в котором он предупреждает президента об "угрозе отказа заявки Сочи на проведение зимней Олимпиады в 2014 году на основание грубого нарушения природоохранных требований". Речь идет о Федеральной целевой программе развития Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной правительством летом 2006 года. Господин Честин указывает, что это является "грубым нарушением закона, поскольку проект программы не прошел обязательной государственной экологической экспертизы".
Федеральная целевая программа развития Сочи принята в июне 2006 года. Общий объем финансирования мероприятий по подготовке города к Олимпиаде составляет 313,8 млрд руб., из них из федерального бюджета — 185,8 млрд руб., из бюджета Краснодарского края — 4,6 млрд руб., а из городского бюджета Сочи — 4,6 млрд руб. Остальные деньги, 118,83 млрд руб., должны быть привлечены из внебюджетных источников.
Господин Честин отмечает, что поскольку программа не прошла экспертизу, ведется ненормативная застройка территории Сочинского национального парка, в частности его "особо ценных участков" — хребтов Псехако и Грушевого. Автор уточняет, что для беспрепятственной застройки парка в федеральной программе эти зоны выведены из разряда заповедных, хотя они особо ценны как "места зимнего скопления благородного оленя, серны и бурого медведя".
В письме WWF фактически обвиняет правительство в том, что оно раздает заповедные земли в интересах конкретных коммерческих структур. Причем распределение земель зачастую ведется в целях, "не имеющих отношения к Олимпиаде": "Нам известно, что под эгидой Олимпиады, в Красной Поляне например, возводятся гостиничные и развлекательные объекты, например, гольф-клубы, базы отдыха, которые никакого отношения к Олимпийским играм не имеют". По словам господина Честина, за это "полулегальное распределение" напрямую отвечает Минэкономразвития, которое просто лоббирует интересы некоторых бизнесов. "Когда МЭРТу говорят, что какие-то объекты не относятся к Олимпиаде, в ведомстве отвечают: 'Ничего, мы внесем эти объекты в целевую программу и скажем, что они необходимы олимпийскому движению'",— рассказывает господин Честин.
Автор письма напоминают президенту, что экологи уже прибегали к его помощи в апреле 2006 года. Тогда под давлением общественных организаций президент лично отодвинул трубу нефтепровода Восточная Сибирь--Тихий океан на безопасное расстояние от озера Байкал. Господин Честин требует от президента провести экологическую экспертизу сочинского проекта и объявить мораторий на застройку Сочинского национального парка.
В Минэкономразвития обвинения комментировать отказались, сославшись на то, что "экологические аспекты программы находятся в ведении Минприроды". "Минприроды неоднократно выступало против нового зонирования и изменений законодательства о природоохранных территориях, позволяющих застраивать нацпарки. Эти вопросы мы обсуждаем с экологами в ежедневном формате",— заверил Ъ глава пресс-службы Минприроды Ринат Гизатулин. "Мы договорились, что в течение двух месяцев будут подготовлены изменения в федеральную программу, как только они поступят на утверждение правительства, они сразу же пройдут экологическую экспертизу,— утверждает господин Гизатулин.— Переговоры идут, но пока компромисс не найден, экологические организации используют любые возможности, чтобы повлиять на ситуацию".
"На природоохранные мероприятия выделяется 2,7 млрд руб.— это и на строительство нового мусороперерабатывающего завода, и ликвидацию открытых свалок",— ответили Ъ на атаку экологов в пресс-службе заявочного оргкомитета. "Олимпийскую" застройку заповедных территорий в комитете считают даже полезной городу: "Организованное и плановое освоение этой территории прекратит неорганизованное и стихийное строительство, которое происходило до сих пор".
Обращает на себя внимание, что письмо господина Честина появилось накануне визита в Сочи оценочной комиссии МОК, который пройдет с 20 по 23 февраля. Членам делегации предстоит ознакомиться с процессом подготовки Сочи к Олимпиаде. Говоря об "угрозе отказа Сочи на проведение Олимпиады", господин Честин, очевидно, имеет в виду, что экологи намереваются познакомить членов комиссии МОК с проблемами, изложенными в обращении к президенту.
Это уже не первая атака экологов на Олимпиаду в Сочи. В сентябре прошлого года "Гринпис России" обратился в Верховный суд с требованием признать незаконной федеральную целевую программу развития Сочи, о которой говорит господин Честин. Экологи также указали, что программа не прошла экологическую экспертизу, рассмотрение жалобы суд назначил на 5 марта 2007 года.
Сегодня заявочный комитет Сочи-2014 во главе с Александром Жуковым должен провести очередное заседание. Не исключено, что на нем будут обсуждаться новые претензии экологов.