Не забористое решение

Глава Екатеринбурга Алексей Орлов обратился в прокуратуру с жалобой на директора «ЮК Барристер» Николая Безсалия, компания которого поставила забор в сквере у Дома Малахова. Мэр назвал «незаконной» застройку территории и пообещал, что власти не допустят этого. Ранее компании отказали в переводе территории сквера, которую она взяла в аренду, в статус «общественно-деловой зоны городского центра», разрешающий строительство. Судебные разбирательства по поводу участка еще продолжаются.

Глава Екатеринбург Алексей Орлов обратился в прокуратуру с жалобой на директора «ЮК Барристер» Николая Безсалия после установки забора в сквере у Дома Малахова на ул. Луначарского, 173А, рассказали «Ъ-Урал» в городской администрации. В пятницу, 31 мая, арендатор территории установил ограждение, что возмутило мэра. «Земля относится к категории ТОП-1 (территория общего пользования: парки, набережные — «Ъ-Урал»). Это значит, что возводить там капитальные объекты запрещено законом. По Генплану эта зона — зеленая, ни при каких обстоятельствах она не должна превратиться в строительную площадку»,— написал господин Орлов в своем Telegram-канале.

По словам градоначальника, арендатор участка предложил мэрии изменить зонирование земель, на что получил отказ. «Тогда он решил обратиться в суд, но в итоге проиграл дело. Компания подала апелляцию — впереди новые разбирательства. Верим, что судебные инстанции будут на нашей стороне. Незаконную застройку не допустим»,— заверил Алексей Орлов.

Как следует из решения Свердловского арбитражного суда от 27 апреля, еще в октябре 2022 года администрация Екатеринбурга изменила статус участка около Дома Малахова с «общественно-деловой зоны городского центра» (Ц-1) на «территорию общего пользования» (ТОП-1). В июле 2023 года «ЮК Барристер» принял на себя обязанности арендатора по договору аренды от «РГС Недвижимость», согласно которому на участке предполагалось возведение «объекта общественно-деловой застройки». «Общество "ЮК Барристер" обратилось в администрацию заявлением от 16 октября 2023 с просьбой принять решение об изменении территориальной зоны, в которой расположен земельный участок, с ТОП-1 на Ц-1»,— говорится в документе.

По данным решения суда, комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки (ПЗЗ) администрации рассмотрела предложение компании и приняла решение отклонить его, отметив, что земельный участок расположен в «зоне озелененных территорий общего пользования». Постановление об отклонении предложения «ЮК Барристер» подписал глава Екатеринбурга Алексей Орлов. После компания обратилась в арбитражный суд с требованием о признании незаконным бездействия администрации, выразившееся в «непринятии мер по изменению территориальной зоны» земельного участка. Но суд в удовлетворении заявления решил отказать. «Администрация действовала в пределах предоставленных полномочий, при этом какого-либо незаконного бездействия, нарушающего права и законные интересы заявителя не допущено»,— сказано в документе. В мае «ЮК Барристер» подал апелляционную жалобу на решение суда. Ее рассмотрение назначено на 6 августа.

Позже представитель «ЮК Барристер» в разговоре с информагентством Ura.ru опроверг информацию о подготовке к строительству в сквере. По данным компании, земельный участок находился в «плачевном состоянии» и требовал уборки. «На участке была организована самовольная парковка автотранспорта, зеленые и древесные насаждения были сгнившими, имели большой наклон и усыхание вершины. На участке фактически была организована свалка мусора. Мы, как арендаторы, обязаны эффективно использовать земельный участок, не допускать ухудшения экологической обстановки»,— передает слова представителя компании информагентство.

Шансы «ЮК Барристер» оспорить решение суда первой инстанции являются низкими, поскольку администрация Екатеринбурга не нарушила закон, считает управляющий партнер адвокатского бюро «Плешаков, Ушкалов и партнеры» Вячеслав Ушкалов. «Администрация не обязана была в данном случае по предложению заявителя изменять территориальную зону. Обращает на себя внимание обстоятельство, что истец приобрел право аренды в отношении спорного участка уже после того, как его территориальная зона была изменена на территории общего пользования, а значит должен быть понимать все последствия приобретения подобного актива, вплоть до невозможности осуществления строительство на нем»,— подчеркнул он.

Как рассказал «Ъ-Урал» член Союза архитекторов России Борис Демидов, на месте сквера у Дома Малахова на ул. Луначарского, 173А ранее обсуждалось строительство жилого дома с подземным паркингом и кафе. Он добавил, что строительство жилья на участке ограничивают нормативы и площадь территории.

Господин Демидов добавил, что в архитектурном сообществе обсуждается идея создания общественной зоны на месте земельного участка. «Там Дом Малахова, можно построить выставочный павильон, чтобы все смотрелось как комплекс архитектора Малахова или сквер архитектора Малахова. Речку, которая протекает в коллекторе, вывести и сделать пруд, создать архитектурные формы, чтобы был тематический сквер»,— прокомментировал он.