Рекламаwww.kommersant.ru/ad

Депутат-или-агент

Пренебрежение правилами маркировки может лишить мандата двух региональных парламентариев

31.05.2023, 20:20
В России скоро может не остаться депутатов в статусе иностранных агентов. Пока что их двое — это коммунист Виктор Воробьев (признан иностранным агентом) из Госсовета (парламента) Коми и «яблочница» Дарья Беседина (признана иностранным агентом) из Мосгордумы. Как стало известно «Ъ», Минюст пытается привлечь обоих к административной ответственности за отсутствие «иноагентской» маркировки в депутатских запросах, причем сразу по нескольким эпизодам. В случае успеха это станет поводом для возбуждения уголовного дела и последующего прекращения их полномочий.
Депутат Госсовета Коми, лидер фракции КПРФ Виктор Воробьев (признан иностранным агентом)

Депутат Госсовета Коми, лидер фракции КПРФ Виктор Воробьев (признан иностранным агентом)

Госсовет Коми

Как стало известно «Ъ», в Сыктывкарский городской суд поступило сразу четыре дела о привлечении к административной ответственности лидера фракции КПРФ в Государственном совете Коми Виктора Воробьева. Коммунисту вменяется в вину производство материалов без «иноагентской» маркировки, то есть без указания на то, что они произведены иностранным агентом (ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ, максимальный штраф — 50 тыс. руб.). Два протокола будут рассмотрены 5 июня, еще два — 21-го числа.
Сам Виктор Воробьев пояснил «Ъ», что речь идет об отсутствии маркировки в депутатских запросах, которые он направлял в правоохранительные органы — прокуратуру республики и МВД. Депутат не согласен с позицией Минюста, поскольку считает, что подобные документы не подпадают под действие «иноагентского» законодательства.
«Под "материалом" понимается что-то медийное: пост в соцсетях, статья в газете, видеоблог и так далее — эти нормы перекочевали из закона "О СМИ", которым ранее регулировалась деятельность иноагентов,— заявил он “Ъ”.— Право же на депутатский запрос — это одна из гарантий депутатской деятельности, которая закреплена в законе республики "О статусе депутата", а сам запрос является ее формой и поэтому никак не может быть признан медиаматериалом».
Если принять логику Минюста, то маркировать нужно и законопроекты депутатов-иноагентов, и даже принятые на основе этих проектов законы, иронизирует господин Воробьев: «Такая позиция подрывала бы основы суверенитета России».
Напомним, Виктор Воробьев был признан иностранным агентом 1 апреля 2022 года. Он стал первым депутатом, получившим такой статус. Поводом послужили выплаты от нескольких НКО-иноагентов, а также средства за возврат железнодорожного билета от британской компании. Господин Воробьев попытался оспорить решение о включении в реестр иноагентов в суде, но безуспешно (сейчас дело рассматривается в кассации). С осени прошлого года коммунист сократил публичную активность и перестал вести соцсети, чтобы не маркировать их «иноагентской» плашкой.
Депутат Мосгордумы Дарья Беседина (признана иностранным агентом)

Депутат Мосгордумы Дарья Беседина (признана иностранным агентом)

Глеб Щелкунов / Коммерсантъ

Купить фото
Виктор Воробьев является не единственным региональным депутатом, попавшим в поле зрения Минюста из-за отсутствия маркировки. Аналогичные претензии со стороны ведомства появились к члену фракции «Яблоко» в Московской городской думе Дарье Бесединой, которая была признана иноагентом 20 января 2023 года за распространение материалов других иностранных агентов, а также высказывания против специальной военной операции на Украине и пропаганду ЛГБТ-отношений.
В Тверской райсуд Москвы поступило как минимум три дела в отношении госпожи Бесединой по ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ. Все они, по данным «Ъ», также связаны с депутатскими запросами.
Сама депутат не стала детально комментировать «Ъ» ситуацию: «Меня не ознакомили с претензиями, более понятно станет, когда я увижу, за что, собственно, меня хотят оштрафовать». В среду суд постановил вернуть протоколы в отношении госпожи Бесединой Минюсту.
Добавим, штраф может стать не единственной проблемой для Виктора Воробьева и Дарьи Бесединой. С декабря прошлого года повторное нарушение порядка деятельности иноагентов, в том числе в части отсутствия маркировки, влечет уголовную ответственность по ч. 2 ст. 330.1 УК РФ (до двух лет лишения свободы). А вступивший в законную силу приговор, в свою очередь, является основанием для досрочного прекращения депутатских полномочий. Собеседники «Ъ»” в Госсовете Коми, например, считают такой сценарий вполне реалистичным: «При неоднократном нарушении и привлечении к ответственности возникает риск возбуждения уголовного дела. В таком случае мы будем вынуждены инициировать вопрос о лишении Воробьева мандата»,— сказал «Ъ» один из депутатов, пожелавший сохранить анонимность.

Андрей Прах; Андрей Иванов, Сыктывкар

Авторы

  • Андрей Прах
    Андрей Прах
    заместитель заведующего отделом