С опасными обгонами решили притормозить

Госдума решила пока не вводить 5-тысячный штраф для лихачей

Госдума отклонила правительственный законопроект, вводящий штраф в 5 тыс. руб. за опасное вождение. В первом чтении поправки приняли в 2017 году, однако спустя пять лет депутаты пришли к выводу, что сам термин «опасное вождение» содержит много «неопределенностей». С учетом необходимости «комплексной переработки» парламентарии решили снять документ с повестки, но от самой идеи ввести санкции для агрессивных автомобилистов не отказались.

Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ

Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ

Правительственный законопроект, принятый в первом чтении в январе 2017 года и отклоненный вчера, предполагал включение в КоАП нормы о санкции в 5 тыс. руб. за «опасное вождение». Термин, введенный в ПДД в 2016 году, предполагает несколько подряд мелких нарушений — таких как как резкие перестроения при интенсивном движении, необоснованное резкое торможение и ускорение, несоблюдение безопасной дистанции, препятствование обгону. За все эти маневры установлены отдельные санкции, но если они идут в связке, то за нарушение следует штрафовать жестче, объясняли в МВД и правительстве.

После первого чтения документ лежал в парламенте четыре с половиной года без движения. 18 апреля 2023 года было опубликовано заключение думского комитета по госстроительству, в котором предлагается поправки отклонить, поскольку требуется их «комплексная переработка».

Сам термин «опасное вождение» содержит «элемент правовой неопределенности», что может повлечь «его расширительное толкование при рассмотрении дел о правонарушениях», сказано в документе.

Отметим, что об этом эксперты предупреждали еще в 2016 году. Понятие должно быть переработано и раскрыто в КоАП, сказано в заключении. Депутаты также посчитали неверным устанавливать фиксированную сумму штрафа: размер санкции должен назначать суд с учетом «личности виновного, его имущественного положения», а также различных обстоятельств.

К законопроекту были также замечания и со стороны администрации президента, сообщил вчера в Госдуме депутат Александр Тетердинко. Федеральные ведомства, рассказал он, так и не смогли договориться по поводу уточнения термина в ПДД. Привязанная к нему текущая редакция законопроекта, по его словам, даст «чрезмерную свободу усмотрения правоприменительным органам — невиноватые граждане начнут страдать». Замглавы фракции ЛДПР в Госдуме Ярослав Нилов возражал против отклонения.

«Понятие есть, а ответственности нет; в итоге те, кто играет в "шашечки" на дороге, агрессивно водит, остаются безнаказанными,— заявил он.— Правительству нужно было уточнить критерии». Господин Нилов пообещал внести в парламент новый законопроект с «дифференцированной» системой ответственности за опасное вождение и обязательной фотовидеофиксацией маневров. Александр Тетердинко согласился, предложив «проработать» документ и внести его в парламент заново.

«Решение отклонить поправки абсолютно правильное,— добавляет адвокат движения "Свобода выбора" Сергей Радько.— Текущее понятие "опасное вождение" включает в себя очень много неконкретных и расплывчатых формулировок, допускающих весьма широкое и неоднозначное толкование на практике. Рассматривать вопрос о наказании можно только после серьезной переработки формулировки».

К опасному вождению можно приравнять, к примеру, вынесенные за короткий период 200 штрафов за различные нарушения, считает координатор движения «Синие ведерки» Петр Шкуматов: «То, что предлагалось в 2016 году, практически невозможно фиксировать и администрировать».

«Мы неоднократно обсуждали вопрос неопределенности толкования термина "Опасное вождение",— заявили «Ъ» в московском Центре организации дорожного движения.— Кроме того, для автоматической фиксации необходимо разработать критерии, методики и цифровые выражения, которые помогут камерам определять признак нарушения в действиях водителя. Безусловно, водители, которые провоцируют опасные ситуации на дорогах и рискуют жизнями других людей, должны нести за это ответственность. Однако и правила, и механизмы назначения наказания должны быть понятными и прозрачными. При необходимости специалисты ЦОДД готовы делиться своими экспертными знаниями с органами законодательной власти»

Напомним, в январе 2023 года спикер Госдумы Вячеслав Володин в ходе встречи с главой аппарата правительства Дмитрием Григоренко заявил, что в парламенте находится 95 законопроектов, движения по которым нет более года. Господин Володин попросил Белый дом «разобраться» с этими документами. Кабмин с формулировкой «утрата актуальности» отозвал часть внесенных законопроектов. В апреле, как уже сообщал «Ъ», по этой схеме были отклонены поправки 2017 года о введении залога за машину (планировалось обязать пьяных водителей платить 30 тыс. руб. за возвращение машины со штрафстоянки), а также поправки 2016 года о лишении прав водителей, систематически совершающих грубые нарушения (его сравнивали с советской балльной системой ГАИ). Все эти законопроекты (включая и отклоненный вчера) ранее были частью «плана мероприятий, направленных на снижение смертности населения от ДТП» премьера Дмитрия Медведева.

Иван Буранов

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...