Правительство Нижегородской области в суде взыскивает с ЗАО «Дробмаш» более 500 млн руб., выделенных из бюджета на развитие технопарка на территории завода в 2021 году. Поводом для иска стал срыв сроков по одному из показателей проекта, поэтому «Дробмаш» со своей стороны просит правительство РФ продлить сроки строительства до конца 2022 года. Из-за некачественной работы подрядчика ЗАО «Дробмаш» достраивает объект и намерено привлечь компанию-подрядчика к уголовной ответственности за мошенничество. Областное правительство объясняет иск требованием закона, при этом обе стороны заинтересованы в дальнейшей работе технопарка. Юристы отмечают, что «Дробмаш» как исполнитель отвечает за всех подрядчиков, но может попробовать доказать в суде репутационный ущерб и взыскать убытки.
Минпром просит вернуть субсидии на создание технопарка, который уже запущен
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
Минпром просит вернуть субсидии на создание технопарка, который уже запущен
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
Минпромторг Нижегородской области обратился в арбитражный суд региона с иском к ЗАО «Дробмаш» (входит в группу «Русполимет»). Как выяснил «Ъ-Приволжье», власти намерены взыскать с предприятия 500,6 млн руб., предоставленные ему в виде субсидий из областного и федерального бюджетов на развитие технопарка «Машиностроение», и 18,9 млн руб. за уклонение от возврата денежных средств. Господдержку предприятие получило в 2019–2020 годах в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство».
Завод обязался реконструировать административно-производственное здание №5, возвести к нему пристрой-укрытие крановой эстакады и закупить оборудование. Из искового заявления (копия есть у «Ъ») следует, что работы начались 1 апреля 2021 года и должны были завершиться к концу года, однако пристрой до сих пор не сдан.
При этом технопарк для резидентов уже открыт. С 2021 года работу на площадке начали семь компаний.
Минпромторг в январе потребовал в течение месяца вернуть субсидию. «Дробмаш» признал нарушение одного из многочисленных условий соглашения и попросил отсрочить завершение проекта до 31 декабря 2022 года. На продление сроков правительство не согласилось и обратилось с иском в суд.
«Сложилась непростая ситуация. И регион, и предприятие, и резиденты заинтересованы в том, чтобы технопарк полноценно работал. Это важно в условиях санкционного давления, и это единая позиция, в которой мы сходимся. Был недавно на площадке, объект почти готов, сейчас устраняются замечания. Но есть нарушение по срокам, и все должно соответствовать букве закона. Поэтому обращение в суд было необходимо», — пояснил «Ъ-Приволжье» замгубернатора Андрей Саносян.
На «Дробмаше» виноватым в своих проблемах называют ООО «Специализированная строительная компания» (ССК). С компанией в сентябре 2021 года был подписан договор генподряда стоимостью 234,1 млн руб. Реконструкцию производственного здания №5 заказчик полностью проавансировал. Управляющий директор завода «Дробмаш» Любовь Сироткина отметила, что из-за удорожания оборудования, стройматериалов и дополнительного обустройства площадки предприятие перевыполнило свои обязательства по соглашениям с правительством, вложив в проект 480 млн руб. вместо оговоренных 167 млн руб.
«Подрядчик вроде бы построил объект, но экспертиза выдала нам такие замечания, что приходится в некоторых местах вскрывать полы и колонны цеха», — рассказала госпожа Сироткина.
Привлеченные для проверки качества работ ООО «Завод "Старт"» и ООО «Бетонстройплюс» установили, что генподрядчик использовал для полов бетон не той марки, а толщина покрытия оказалась меньше запроектированной. Эксперты выяснили, что вместо нужной арматуры при бетонировании пола использовалась более дешевая стеклопластиковая.
Любовь Сироткина уверена, что при таких нарушениях требуется дополнительное время, чтобы ввести объект в эксплуатацию.
Чтобы устранить недочеты, предприятию пришлось понести новые расходы и искать других подрядчиков. Руководство завода также написало заявление в областное управление СК РФ с просьбой проверить ООО ССК на предмет мошенничества в особо крупном размере и возбудить уголовное дело. Ущерб на предприятии оценили в 70 млн руб. Заявление приято, но больше никакой информации по этому вопросу нет.
Также юристы завода обратились в арбитражный суд Нижегородской области с иском к ООО ССК и требуют взыскать 23,4 млн руб. пеней за просрочку ввода объекта в эксплуатацию.
Любовь Сироткина рассказала, что технопарк на «Дробмаше» работает: «Мы привлекаем резидентов, расчищаем площади под новые производства, разрабатываются новые продукты. Так, ООО НПП "Транскузмаш" отремонтировало помещения и производит комплектующие для железнодорожных вагонов. Достигнуты предварительные договоренности с организацией, которая будет выпускать запорную арматуру для госкорпорации "Росатом". В технопарке расположено единственное в России производство газостатов для получения изделий из металлических порошков».
По словам госпожи Сироткиной, ключевые показатели создания технопарка выполнены, поэтому «Дробмаш» обратился в правительство РФ с просьбой сдвинуть сроки ввода пристроя. На предприятии говорят, что, если по судебному решению «Дробмашу» придется вернуть субсидию, резиденты останутся без господдержки, которая им предоставлялась на аренду площадей и оборудования.
Сам технопарк фактически будет построен только на собственные средства завода. Предприятие считает произошедшее репутационным ударом, а срыв сроков строительства — форс-мажором.
«Дробмашу» будет сложно доказать репутационный ущерб, полагает управляющий партнер юридической фирмы «Войнов, Маслов и партнеры» Александр Маслов. По его словам, заказчик работ отвечает за всех своих подрядчиков, поэтому обязательства и ответственных установит суд. «При этом предприятие может увеличить исковые требования по взысканию убытков, если вина подрядчика будет доказана», — полагает господин Маслов.
Судебное разбирательство по существу начнется в августе.