Владельцы крупнейшего в Воронеже ТРЦ «Галерея Чижова» (контролируется структурами депутата Госдумы Сергея Чижова) впервые выиграли в суде в споре с региональными властями об уменьшении налогов. Апелляционный арбитражный суд признал «незаконным» отказ регионального департамента предпринимательства и торговли рассчитывать налог на имущество за часть комплекса по кадастровой, а не балансовой стоимости. Это может обеспечить кратное сокращение платежей за объект — на сотни миллионов рублей. В компании заявляют, что «не стремятся сэкономить», а хотят сформировать правила игры. Эксперты считают, что создан судебный прецедент, и ожидают попытки властей отменить это решение.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Коллегия расположенного в Воронеже Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда под председательством Инны Ушаковой 28 апреля вынесла решение в пользу АО «Галерея Чижова» по иску компании против департамента предпринимательства и торговли регионального правительства.
Департамент в 2018–2021 годах не включил третью очередь ТРЦ «Галерея Чижова» в центре Воронежа в перечень объектов, в отношении которых налог на имущество организаций рассчитывается от кадастровой, а не балансовой стоимости. Компания сначала безуспешно оспаривала это в арбитражном суде Воронежской области — он в июле 2021 года отказал в иске. Вскоре «Галерея Чижова» подала жалобу на это решение.
Апелляционная инстанция не только отменила позицию первой, но и сразу вынесла по иску новое решение. Департамент «обязан устранить допущенные нарушения прав и интересов АО», сказано в опубликованной резолютивной части постановления суда. Отказы департамента включать третью очередь ТРЦ в перечень за все четыре спорных года признаны «незаконными». Источники «Ъ-Черноземье» предполагали, что в случае успеха иска «Галерея Чижова» сможет сократить платежи по налогу на имущество за здание третьей очереди примерно в восемь раз, при действующей ставке 2% платежи могли снизиться с около 180 млн до 20 млн руб. в год.
В пресс-службе компании комментировать эту оценку не стали, подчеркнув, что «некорректно объяснять данный судебный спор стремлением сэкономить на обязательных платежах в пользу бюджета».
В «Галерее Чижова» заявили, что начисленный за четыре спорных года налог на имущество «был своевременно уплачен в бюджет в размере, определенном на основании кадастровой стоимости, максимально приближенной к рыночной оценке».
«Предмет спора не является имущественным. Он заключается в требовании включить объект недвижимости в перечень. Основания для включения не находятся в плоскости налогообложения. Суть данного спора — в сложностях, которые возникают на практике при категорировании объекта, а также в механизме формирования перечня,— отметили в компании.— Мы считаем, что кадастровая стоимость выступает объективным критерием работы любого юридического лица. Правовые подходы к ее определению, а также оспариванию достаточно давно сформировались».
В департаменте предпринимательства и торговли пока не предоставили «Ъ-Черноземье» комментарий. Ранее там подчеркивали, что «готовы отстаивать свою позицию вплоть до Верховного суда», а жалобы «Галереи Чижова» называли «нецелесообразными».
Третья очередь комплекса на улице Куколкина, 18, общей площадью 123,52 тыс. кв. м включает в себя торговый центр и апартаменты под продажу. Общий объем инвестиций в нее оценивается в 6,2 млрд руб. Кадастровая стоимость последней очереди комплекса составляет, по оценке Росреестра на 1 января, 5,41 млрд руб., хотя еще год назад она была оценена в 991,48 млн руб. Балансовая стоимость, как ранее оценивали источники «Ъ-Черноземье», составляет порядка 8 млрд руб.
Постановление апелляции уже вступило в силу, это позволит «Галерее Чижова» дать ход еще двум налоговым спорам. В воронежском арбитражном суде компания с июня прошлого года требовала от местного управления Федеральной налоговой службы отменить два доначисления почти 180 млн руб. налогов, штрафов и пеней. Суд приостанавливал производство по обоим искам «до вступления в законную силу» решения по «взаимосвязанному с ними» разбирательству с департаментом. Теперь производство может быть возобновлено.
Член Ассоциации юристов России, управляющий партнер ГК «Легес бюро» Мария Спиридонова отмечает, что «противоречивость позиций» судов первой и апелляционной инстанции может значительно затянуть выработку итогового решения. «В кейсе встает вопрос о том, законодательство какого уровня подлежит применению к правоотношениям, — региональное или федеральное. По факту требования "Галереи Чижова" Налоговому кодексу РФ не противоречат. Но возможно, что в попытке прояснить это обе стороны доведут дело до Верховного суда»,— считает госпожа Спиридонова.
Партнер фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Василий Малинин полагает, что «неожиданное после первоначального отказа» постановление апелляции «создает прецедент на территории региона». «Подобной практикой оспаривания действий государственного органа в перспективе могут воспользоваться другие торговые центры Воронежа»,— поясняет юрист.
Собеседники «Ъ-Черноземье» на рынке коммерческой недвижимости региона вчера предпочли не оценивать, последуют ли другие ТРЦ примеру «Галереи Чижова». По их словам, сначала сторонам «придется пройти полный круг обжалований».