Хотя президент США Джо Байден смог договориться с демократами-центристами по вопросу дополнительных бюджетных трат, судьба его экономического плана по-прежнему висит в воздухе. Теперь сделкой недовольно левое крыло партии, которое требует увеличения трат и в отместку блокирует принятие инфраструктурного законопроекта. Кроме этого, демократы никак не могут договориться, как же они будут расплачиваться за амбициозную экономическую повестку президента-однопартийца. Реализация задуманного главой Белого дома может привести к дальнейшему закредитовыванию американской экономики и бесконтрольному росту инфляции.
Президент США Джо Байден
Фото: Jonathan Ernst, Reuters
Президент США Джо Байден
Фото: Jonathan Ernst, Reuters
Президенту США Джо Байдену в четверг наконец удалось достичь сделки с Конгрессом по бюджетному законопроекту о дополнительных тратах на $1,75 трлн. Об этом американский президент сообщил, выступая в Белом доме сразу после встречи с конгрессменами-демократами. По словам господина Байдена, «после месяцев тяжелых и вдумчивых переговоров», похоже, удалось согласовать «экономические рамки» для работы по бюджету.
Господин Байден ожидает, что эти рамки позволят создать «миллионы рабочих мест, поднять экономику, инвестировать в нацию и людей, сделать так, чтобы климатический кризис перестал быть проблемой, открыв новые возможности роста».
Кроме этого, президент выразил надежду на то, что это соглашение с Конгрессом поможет США «не просто конкурировать, но и победить в экономической конкурентной борьбе с Китаем и другими ведущими мировыми державами».
Господин Байден также напомнил, что его предложения поддержаны 17 учеными, получившими Нобелевскую премию в области экономики, которые полагают, что законопроект сократит инфляционное давление на экономику США, а не наоборот.
Позднее представитель Белого дома Джен Псаки заявила, что «экономические рабочие рамки» бюджетного законопроекта приветствуются по всей стране: профсоюзами, бизнесом, группами, борющимися за гражданские права. Широкую поддержку они получили и у демократов в Конгрессе. «В то время как текст законопроекта начинает быть достоянием общественности», становится понятно, что обе важнейшие части президентского плана (проект бюджета и проект расходов на инфраструктуру) направлены «на то, чтобы американская экономика приносила пользу семьям среднего класса, а не только богатым», заверила госпожа Псаки.
Согласно справочному материалу, который распространил Белый дом в четверг, речь идет о законопроекте на $1,75 трлн вместо $3,5 трлн, которые президент предлагал первоначально.
Полученные деньги будут направлены на социальные расходы, решение климатических проблем и инфраструктуру. В документ не вошли траты на декретные отпуска, которых так ждали многие американцы, а также план по снижению стоимости рецептурных лекарств.
Фактически сделка, достигнутая господином Байденом, ознаменовала победу центристского крыла Демократической партии, лидерами которого выступают сенаторы Джо Менчин и Кирстен Синема. Как сообщает The Hill , оба законодателя были позитивно настроены в четверг, комментируя сделку с президентом.
Таким образом, бюджетное предложение господина Байдена, по всей видимости, набирает необходимые 50 голосов, которые при участии в голосовании вице-президента Камалы Харрис обеспечивают ему прохождение в Сенате. Однако, как справедливо отметил господин Менчин, сейчас мяч все-таки на стороне не Сената, а Палаты представителей, где ожидается утверждение законопроекта по финансированию инфраструктуры.
Тем временем победа центристского крыла Демократической партии не радует «прогрессистскую» (то есть социал-либеральную) демократическую группу Палаты представителей.
Это недовольство вылилось в то, что палата не смогла проголосовать за важный для американского президента законопроект по инфраструктуре, уже прошедший одобрение в Сенате.
Процедура фактически была заблокирована левыми демократами в четверг вечером. Законодатели в нижней палате требуют гарантий более масштабных социальных расходов и заявляют о своем разочаровании в том, что траты серьезно сократили в предложении по бюджету. Таким образом, прогрессисты-однопартийцы господина Байдена разбили его надежды отправиться на климатический саммит в Глазго хотя бы с одним утвержденным законопроектом в рамках экономической повестки.
На этом злоключения стратегически важных для американского президента документов не заканчиваются.
Триллионные траты бюджета по ним должны чем-то обеспечиваться, и господин Байден не раз заявлял, что он намерен получить средства от налоговых поступлений, а не от бесконтрольного роста заимствований.
И, как отмечается в справке Белого дома, по соглашению с демократами частично это будет обеспечено налогом на заявленную прибыль для крупных корпораций в размере 15% и дополнительным 5-процентным налогом на доходы свыше $10 млн. Плюс к этому будет начисляться еще и 3-процентный налог на доходы выше $25 млн. Всего за счет новых предложений американский бюджет планирует получить порядка $2 трлн.
Также, чтобы обеспечить бездефицитное финансирование запланированных программ, согласно AP, планируется введение дополнительного налога на самых богатых американцев (около 0,0005% населения) с активами минимум $1 млрд или стабильными доходами от $100 млн в течение трех лет. Сам господин Байден подтвердил факт поддержки этого предложения в своем выступлении, объяснив, что он просит платить лишь «честную долю».
Однако это в очередной раз грозит рассорить демократов. К предложению о дополнительном налогообложении самых богатых, которое исходило от главы комитета по финансам Сената Рона Уайдена, скептически относится все тот же сенатор Джо Менчин. Он напоминает, что именно бизнес этих американцев обеспечивает миллионы рабочих мест в США и опосредованно — многомиллиардные доходы в бюджет. Поэтому было бы недальновидно облагать этих граждан дополнительными налогами, которые и без того высоки. В связи с этим по-прежнему остается загадкой, как демократы намерены платить за экономическую повестку Джо Байдена, отмечает Bloomberg.
Впрочем, не только политики, но и рынок относится к пунктам экономической повестки господина Байдена скептически, заверил в беседе с «Ъ» глава вашингтонского рейтингового агентства Smith`s Research & Grading Терри Смит. По его словам, все сделки, которые касаются экономической повестки господина Байдена,— чистая политика и заключаются демократами без участия республиканцев и без оглядки на рынок облигаций.
По мнению господина Смита, законопроект об обложении самых богатых американцев дополнительными налогами «нежизнеспособен с самого начала».
А значит, правительству потребуется привлекать деньги с рынка, чем воспользуются спекулянты, которые начнут повышать ставки по займам даже при сохранении базовой ставки Федеральной резервной системой США. А это в очередной раз подтолкнет инфляцию. И, конечно, «правда, которую замалчивают в администрации,— это то, что бюджет будет дефицитным», заверил собеседник «Ъ».
«Несомненно, экономическая программа Байдена может стимулировать экономику. Будут выигравшие и проигравшие секторы, как с любыми такими законопроектами»,— отметил Терри Смит. И добавил, что дальнейшее увеличение закредитованности американской экономики и бесконтрольные бюджетные траты напоминают ему «ловлю рыбы при помощи динамита», когда для удовлетворения текущих потребностей уничтожается все вокруг.