Налоговой службе запретили блокировать личные счета индивидуальных предпринимателей (ИП). Такое решение в многомесячном споре ФНС и банка ВТБ вынес Верховный суд. Оно коснется депозитов бизнесменов, которые не предназначены для ведения деловой активности. Теперь взыскивать долги с подобных счетов можно будет только в рамках исполнительного производства. Что это значит для предпринимателей? И насколько усложнится работа ФНС? Разбиралась Лилия Галявиева.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Налоговой службе запретили блокировать личные счета индивидуальных предпринимателей (ИП). Такое решение в многомесячном споре ФНС и банка ВТБ вынес Верховный суд. Оно коснется депозитов бизнесменов, которые не предназначены для ведения деловой активности. Теперь взыскивать долги с подобных счетов можно будет только в рамках исполнительного производства. Что это значит для предпринимателей? И насколько усложнится работа ФНС? Разбиралась Лилия Галявиева.
Как отмечают юристы, в Налоговом кодексе напрямую не запрещено без суда блокировать счета, которые открыты предпринимателем не для работы. На этом основании в 2019 году налоговая служба потребовала у ВТБ заблокировать такие депозиты у двух ИП из-за долга перед бюджетом. Но банк отказался, и на него был наложен штраф.
В итоге три раза суды вставали на сторону налоговиков, однако в верховной инстанции решили иначе. Там заявили, что личные счета людей не имеют отношения к их бизнесу, а потому их блокировка без судебного решения незаконна.
Оспорить такое заключение уже невозможно. Теперь сэкономить время и нервы смогут многие владельцы ИП, депозиты которых порой блокировали по абсурдным поводам, говорит бизнес-омбудсмен при реализации инфраструктурных проектов Юрий Копачев: «У меня есть знакомый предприниматель, у него была недоимка в несколько сотен рублей. Ему заблокировали счет. В результате он не смог провести платеж на 10-20 млн руб. по хозяйственным операциям. Счета разблокировали, но он потратил кучу времени и сил.
На этом процессе люди теряют по две-три недели, если начинают оспаривать подобные ситуации».
По словам собеседников “Ъ FM”, с такими блокировками сталкивались тысячи предпринимателей. В итоге из-за небольшой оплошности целые семьи на несколько недель оставались без доступа к средствам. А иногда налоговая замораживала деньги на личных счетах и вовсе до того, как нарушение было совершено.
С этим столкнулся правозащитник и бизнесмен Александр Хуруджи: «Ситуация обострилась где-то с конца 2020 года. С тех пор участились ситуации, когда срок уплаты налога не наступил, а денежные средства уже оказывались заблокированы на всех карточках и на всех счетах. Например, замораживался счет ИП на 300 тыс. руб., потом на ту же сумму блокировался счет физлица в этом же банке, а потом и в другом. Таким образом, вместо 300 тыс. руб., заблокировано уже 900 тыс.руб.».
Опрошенные “Ъ FM” юристы отмечают, что раньше для заморозки личных счетов индивидуальных предпринимателей ФНС использовала расплывчатость формулировок в законах. Однако теперь налоговикам придется изменить свою практику, считает партнер юридической фирмы Lidings Степан Гузей: «С точки зрения административных отношений, действуют фикции юридического лица. Максимально близкий пример, когда генеральный директор, который в одном лице является и учредителем компании. Ведь никто же из налогового органа не додумался блокировать одновременно при предъявлении претензий к юрлицу, еще и личные счета такого генерального директора. Верховный суд еще раз справедливо указал, что закон написан именно так, как он написан».
Но что делать, если, к примеру, на деловых счетах ИП просто нет денег для взыскания долгов? Или же если бизнесмен зачислял выручку от своей деятельности на личный депозит? В федеральной налоговой службе пока не ответили на запрос “Ъ FM”, но именно такие аргументы она приводила во время разбирательств с ВТБ.
В Верховном суде пояснили, что взыскать средства со счета физического лица все же можно, но делать это придется только через суд. Правда, такие процессы серьезно осложнят работу властей, уверена руководитель аналитической службы юридической фирмы «Инфралекс» Ольга Плешанова: «Потребуется еще определять, а чьи же денежные средства на этих личных счетах. На депозите может быть и супружеская собственность, и выплаты на детей.
Подобное разбирательство — тяжелейшее, а процессы — очень длительные. Нужно пройти несколько кругов по судебным инстанциям.
При этом данная практика устоялась не по всем вопросам».
В бизнес-сообществе опасаются, что, несмотря на запрет, перегибы в некоторых регионах все равно будут, и ИП все равно придется неделями переписываться с налоговой службой. По их словам, от такого застраховать не может даже решение Верховного суда.