Бизнес уполномочат уточнить

Минэкономики предлагает стимулировать исправление ошибок в статистических данных

Минэкономики намерено улучшить качество официальной статистики. По подготовленному ведомством проекту постановления правительства респонденты Росстата получат возможность работать с цифровой аналитической платформой правительства (ГИС ЦАП; запускается с 2022 года) для предоставления в нее первичных статистических и административных данных и исправления ошибок. Для адаптации участников новые возможности должны появиться в ГИС ЦАП с 1 июля 2022 года — предполагается, что они повысят точность и актуальность статистической картины. Пока сбор данных остается недостаточно быстрым и отчасти «бумажным», что вызывает существенные пересмотры цифр Росстата постфактум.

Фото: Дмитрий Азаров, Коммерсантъ  /  купить фото

Фото: Дмитрий Азаров, Коммерсантъ  /  купить фото

Минэкономики опубликовало на regulation.gov.ru проект постановления правительства, затрагивающий работу государственной информационной системы «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных» и официальный статистический учет. Пока ведомство предлагает стимулировать респондентов к добровольному уточнению первичных статистических данных, «предоставленных с ошибками технического и логического характера». Сейчас данные, переданные с нарушением указаний по их заполнению и арифметическими или логическими ошибками, рассматриваются как недостоверные, а возможность добровольного уточнения ошибочных данных, хотя и предусмотрена в положении о ГИС ЦАП, не может быть в полной мере реализована, сетует ведомство в пояснительной записке к проекту — и это, в свою очередь, сказывается на качестве формируемой на ее основе статистики.

«В действующей редакции постановления не предусмотрена возможность сразу исправить ошибку и внести уточнения. Новый проект постановления, разработанный Минэкономразвития, дает возможность респонденту в течение трех рабочих дней передать субъектам официального статистического учета уточненные данные, при этом респондент обязан представить обоснование для внесения исправлений»,— пояснили в Минэкономики.

В целом же ЦАП призвана консолидировать всю систему сбора статистики в РФ, в том числе ведомственную и региональную. Сейчас даже на федеральном уровне действует огромное количество форм первичного учета, содержащих большое число первичных статпоказателей. При этом различаются не только методики сбора и стандарты показателей, но и понимание объектов в экономике, предоставляющих первичные данные (см. “Ъ” от 30 сентября 2019 года). ЦАП же должна стать единым хранилищем первичных данных, постепенно сокращая объемы статотчетности и обеспечив постепенный переход к их сбору на основе первичных учетных данных организаций,— де-факто речь идет о возможности автоматической передачи отчетности электронными бухгалтериями предприятий. Предполагается, что после 2024 года Белый дом сможет полностью перевести систему отчетности в «цифру», избавив компании от необходимости заполнения форм и обеспечив Росстат потоковыми данными в машиночитаемых и логически контролируемых форматах.

Пока же, хотя с 2021 года для всех юрлиц и ИП первичные данные уже должны предоставляться в форме электронного документа с ЭЦП, де-факто это не полноценный «цифровой» информационный обмен, и проблем оперативности сбора информации он не решает. Сроки даже этой «полуцифровой» отчетности ведомству пришлось сдвинуть — первичные статданные на бумаге в итоге ведомство принимало до лета 2021 года, а сроки сдачи электронных документов вынуждено было продлить.

В целом же запуск ЦАП обусловлен потребностью правительства получить максимально полное понимание происходящих в экономике структурных изменений, а в перспективе — необходимостью лучше понимать, как отражается в экономике то или иное его действие. Например, цифровые данные о проверках бизнеса власти планируют использовать для изменения регуляторной среды при реализации концепции «доказательного регулирования» — по ней госорганам, чья деятельность затрагивает бизнес, придется показывать эффективность предлагаемых нововведений в сравнении с другими вариантами и проверять, привело ли их внедрение к заявленным целям, а если нет, то отменять или корректировать.

Венера Петрова

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...