Уверенность в завтрашнем ТО

Тень медленно приближающейся реформы техосмотра, как цунами на планете Миллер в «Интерстелларе», заставляет понервничать чиновников и бизнес-сообщество. До вступления в силу нового закона о ТО осталось около двух недель.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Откуда вообще эта паника?

Страховщики переживают, что водителям будет негде пройти техосмотр. Негде, потому что непонятно, сколько операторов ТО реально готовы к новым правилам (ведь новый приказ Минтранса №232 установил весьма жесткие требования к производственно-технической базе, которые не каждая компания может выдержать). Да и тарифы на техосмотр, не менявшиеся много лет, низковаты для прибыльности, что приводит к уходу компаний с рынка.

В результате 1 марта может возникнуть ситуация, что люди, не сумевшие вовремя оформить диагностическую карту, не смогут получить полис ОСАГО.

А это означает, что страховые компании понесут убытки. Российский союз страховщиков (РСА) хочет добиться разрешения компаниям в течение полугода выдавать полисы без диагностических карт, пока ситуация не нормализуется. Идея эта пока никак не оформлена — нужно вносить в Госдуму законопроект (говорят, что его уже обсуждали на совещании в ЦБ), но до 1 марта едва ли кто-то успеет это сделать.

Операторы техосмотра переживают главным образом из-за инициативы РСА. Если «отвязать» ОСАГО от техосмотра, даже на шесть месяцев, то рынок может совсем умереть — и так клиентов очень мало, а если ввести мораторий, то их не будет совсем. Пандемия и отсутствие господдержки вынудила часть компаний покинуть с рынка, после инициативы РСА может стать еще хуже.

Профильные ассоциации уже жалуются на страховщиков президенту и в Генпрокуратуру, пугая «крахом всей системы».

На фоне этого риска все остальные страхи операторов отходят на второй план (например, как подтвердить аккредитацию по новым правилам и как будут проходить проверки ГИБДД, у которой с 1 марта существенно расширяются контрольные полномочия).

В Госавтоинспекции тоже переживают. Проведенный ведомством мониторинг показал, что в 15 регионах, включая Ингушетию, Камчатку, Москву и Московскую область, пунктов техосмотра откровенно мало (хотя региональные власти это опровергают). В марте якобы ожидается ажиотажный спрос на услуги, потому что много полисов ОСАГО кончается именно в этот месяц. Говорят, что руководство Госавтоинспекции серьезно опасается очередей и, как следствие, неприятного резонанса в выборный год. При этом полицейское ведомство на ситуацию повлиять не особо и может, поскольку заставить операторов работать в текущих условиях сложно, да и рычагов влияния на бизнес у полиции нет.

Говорят, что на днях главк проводил большое совещание на тему ТО, перед начальством отчитывались начальники региональных управлений. Один из них рассказывал: некоторое время назад 10 новых операторов вроде хотели развернуть сеть пунктов ТО, а потом посмотрели на бардак с тарифами и махнули рукой. ГИБДД, РСА и бизнес просят ФАС ускорить разработку новой тарифной методики (с ней бизнесу станет легче выживать), но пока что антимонопольное ведомство ограничивается обещаниями представить документ общественности. Даже если это произойдет сегодня, то 1 марта он точно не вступит в силу.

На этом фоне неудивительно появление слухов в СМИ о якобы обсуждающихся планах очередного переноса всей реформы. Впрочем, пока эти слухи опровергаются.

«Головным» ведомством в реформе ТО, кстати, считается Минэкономики — именно там готовили якорный законопроект о техосмотре, вступающий в силу с 1 марта. В министерстве, в отличие от остальных коллег по реформе, не видят никаких причин для беспокойств. Минтранс, также задействованный в реформе, похоже, тоже занял выжидательную позицию.

А вот водители совершенно не волнуются. Удивительно, насколько спокойно относятся к реформе автомобильные правозащитники и профильные сообщества, никакой паникой там даже не пахнет. А все потому, что никто техосмотр всерьез давно не воспринимает. Все эти межведомственные процессы, совещания — это все где-то там, в другой галактике. Звучат призывы ТО вообще отменить, как атавизм и пережиток прошлой эпохи (депутаты уже пообещали внести такой законопроект). В любом случае техосмотр как-нибудь, да пройдется «сам» — в этом уверены, по моим оценкам, 90% водителей. 10–15 лет назад договаривались с условным «соседом-полковником», потом с 2011 года диагностическую карту покупали у первого попавшегося страхового брокера (иногда с доставкой на дом вместе с ОСАГО). Традиции не один десяток лет, и большинство водителей уверены, что и на этот раз реформа ТО обойдет их стороной. Ну не ехать же на ПТО проверяться, действительно.