В торгово-промышленной палате (ТПП) Воронежской области и правительстве региона оценили ожидаемые потери малого бизнеса от отмены единого налога на вмененный доход (ЕНВД) с переходом на патент и упрощенную систему налогообложения (УСН) после 1 января 2021 года. Предприниматели опасаются роста налоговой нагрузки у 40 тыс. компаний в 8 раз от годового ЕНВД в 1,3 млрд руб. Власти полагают, что эту же сумму потеряют бюджеты воронежских муниципалитетов. Ранее облправительство выступало за продление ЕНВД до 2025 года и смягчение лимитов патентной системы, но федеральные правила остались неизменными.
Фото: Игорь Харсеев, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Игорь Харсеев, Коммерсантъ / купить фото
Как сообщили “Ъ-Черноземье” в ТПП Воронежской области, по итогам 2019 года в регионе ЕНВД использовали более 39 тыс. индивидуальных предпринимателей и небольших организаций, «в основном розничной торговли и общественного питания». С 1 января 2021 года в связи с отменой ЕНВД они должны перейти на патентное налогообложение, упрощенную или общую систему налогообложения.
«ЕНВД — один из самых востребованных налоговых режимов для малого бизнеса в Воронежской области. Теоретически заменой ЕНВД должна стать патентная система налогообложения, однако многие плательщики ЕНВД не смогут перейти на нее. Патент недоступен ООО, есть ограничения и по количеству сотрудников, нельзя покупать патент для работы в помещениях торговых центров. Таким предприятиям придется перейти на УСН или общую систему», — предупреждают в ТПП.
Председатель комитета ТПП в сфере общественного питания и торговли Дмитрий Тарасевич полагает, что для 80–90% предприятий, плативших ЕНВД в 2020 году, налоговая нагрузка вырастет «минимум в семь-восемь раз, не говоря о расширении штата бухгалтерии, затратах на IT». «Для сравнения: компания на ЕНВД платит налогов 0,5–0,8% от оборота, тогда как на том же УСН нагрузка составляет 6% от доходов или 15% от прибыли. В условиях снижения покупательской способности, ограничений, связанных с коронавирусом, такие резкие изменения могут погубить многие воронежские предприятия», — подчеркнул господин Тарасевич.
Бизнес-омбудсмен в Воронежской области Павел Ковалев ранее обращался к губернатору Александру Гусеву (копия письма есть у “Ъ-Черноземье”) с просьбой поддержать от региона ряд предложений по оптимизации УСН и патентной системы в федеральном законодательстве для «снижения налоговой нагрузки на предпринимателей» на фоне «резкого торможения экономики вследствие принятых антивирусных мер».
Облправительство выступило в поддержку нескольких из этих инициатив, в частности увеличить максимальное число сотрудников для применения патента с 15 до 25 человек, а максимальный размер доходов — с 60 млн до 100 млн руб., следует из соответствующего письма первого зампреда облправительства Виталия Шабалатова (копия есть у “Ъ-Черноземье”). Но лимиты в итоговой версии федерального закона остались неизменными.
В департаменте экономического развития облправительства сообщили “Ъ-Черноземье”, что в 2019 году поступления ЕНВД в бюджеты муниципалитетов Воронежской области составили 1,3 млрд руб., за три квартала 2020 года — 749,9 млн руб. По патентной системе в 2019-м муниципалитеты получили лишь 52 млн руб. «С отменой ЕНВД муниципальные бюджеты будут иметь существенный объем выпадающих доходов», — опасаются в облправительстве. Там отметили, что «поддержали все проекты законов, предусматривающие продление ЕНВД», впрочем, ни один из них в итоге не был принят парламентом. Копии соответствующих писем в Минфин и вице-спикеру Госдумы Ольге Епифановой есть у “Ъ-Черноземье”.
Полагаем целесообразным продление срока действия ЕНВД в целях сохранения стабильного режима налогообложения для малого бизнеса и источника налоговых доходов бюджетов муниципальных образований до 1 января 2025 года», — говорилось в письме облправительства в Минфин.
В воронежской ТПП сообщили “Ъ-Черноземье”, что готовят обращение к губернатору Александру Гусеву с предложением в связи с отменой ЕНВД создать льготный режим УСН для представителей малого бизнеса из общепита и индустрии гостеприимства, сферы развлечений и отдыха, розничной торговли, стоматологии, бытовых услуг. Объединение предлагает в 2021 году применять к ним режим УСН в размере 1% от доходов или 5% прибыли, а в 2022 году — 2 и 8% соответственно. «Многие регионы в преддверии отмены ЕНВД уже ввели льготные режимы по УСН, чтобы переманить часть налоговой базы из других», — отметили в ТПП. В облправительстве пока на это предложение публично не реагировали.
В УФНС по Воронежской области напомнили, что использовавшим ЕНВД предпринимателям нужно сообщить ведомству о решении использовать вместо него УСН по доходам или по прибыли. «Если этого не будет сделано, то налогоплательщик с 1 января будет автоматически переведен на общую систему со всеми вытекающими последствиями: предоставление деклараций по НДС, налогу на прибыль для организаций и отчетов по НДФЛ для индивидуальных предпринимателей, а также уплате этих налогов».