Мусор поделят на всех

«Экология-Новосибирск» объявила аукционы по перевозке ТКО на 11,6 млрд рублей

Новосибирский регоператор по обращению с отходами «Экология-Новосибирск» (входит в группу «Вис») проведет открытые аукционы на транспортировку 89,2% всего объема твердых коммунальных отходов (ТКО) в Новосибирской области. В прошлом году почти половина подрядчиков была выбрана прямыми соглашениями. Общая начальная сумма объявленных закупок — около 11,6 млрд руб. Участники рынка уже заявили о претензиях на контракты, которые с 2021 года станут трехлетними.

Новосибирские операторы по транспортированию ТКО уже сообщили о намернии участвовать в аукционах

Новосибирские операторы по транспортированию ТКО уже сообщили о намернии участвовать в аукционах

Фото: Влад Некрасов, Коммерсантъ

Новосибирские операторы по транспортированию ТКО уже сообщили о намернии участвовать в аукционах

Фото: Влад Некрасов, Коммерсантъ

ООО «Экология-Новосибирск» объявило шесть аукционов на транспортировку ТКО в Новосибирской области общей начальной стоимостью 11,6 млрд руб. Самый дорогой лот на 3,75 млрд руб. предполагает транспортировку ТКО в шести районах Новосибирска, самый маленький на 407 млн руб.— вывоз мусора из города Обь и 11 сельсоветов. Аукционы назначены на 11 ноября, прием заявок закончится за два дня до этого.

Если ранее контракты между перевозчиками и регоператором заключались каждый год, то в этот раз «Экология-Новосибирск» ищет партнеров сразу на три года — с 2021-го по 2023-й. «Это позволит улучшить качество предоставления услуги по обращению с ТКО, а также избежать ежегодных спорных ситуаций, связанных с ротацией операторов по транспортированию»,— сообщила „Ъ-Сибирь“ директор ООО «Экология-Новосибирск» Лариса Анисимова.

Начальная (максимальная) цена договоров, по словам госпожи Анисимовой, сформирована на основании полученных коммерческих предложений. Три из шести лотов, по ее словам, сформированы только для субъектов малого и среднего предпринимательства, а все вместе они включают в себя 89,2% от общего объема образования ТКО в регионе.

Регоператор рассчитывает законтрактовать транспортировку 8,69 млн куб. м при ежегодном плане по вывозу 9,75 млн куб. м.

В закупочной документации указаны 29 из 30 районов Новосибирской области. В лоты не попали Центральный район Новосибирска, города Бердск и Искитим, а также Искитимский район области. Заместитель председателя комитета по строительству, ЖКХ и тарифам заксобрания Новосибирской области Вадим Агеенко в беседе с „Ъ-Сибирь“ предположил, что у регоператора уже есть договоренности по территориям, исключенным из закупок, они будут отторгованы прямыми контрактами.

По его словам, закон обязывает регоператора проводить открытые конкурсы на вывоз не менее 50% от планового объема ТКО, и в предыдущие годы он недалеко уходил от этого показателя. Вадим Агеенко считает, что переход на трехлетние контракты гарантирует перевозчикам фронт работы. «Первые конкурсы были годичными, и операторы рынка очень возмущались. Все понимали, что первый год работы подрядчиков будет убыточным. Перевозчики первый год поучаствовали, потом половина из них сменилась. Три года — это лучше. Я думаю, что это ФАС подтолкнула регоператоров, потому что заключать только на один год, когда у тебя договор на десять лет, это некорректно»,— сказал господин Агеенко.

Компании — операторы по транспортированию ТКО уже сообщили о намерении участвовать в предстоящих торгах. Как уточнили „Ъ-Сибирь“ в пресс-службе мэрии Новосибирска, муниципальное унитарное предприятие «Спецавтохозяйство» (МУП «САХ») планирует участвовать в электронном аукционе по транспортированию ТКО на территории областного центра. В то же время в горадминистрации сообщили, что у «Экологии-Новосибирск» есть задолженность перед МУП «САХ» за уже выполненные услуги, не уточнив сумму долга. В середине августа мэр Новосибирска Анатолий Локоть сообщал журналистам, что задолженность регоператора перед МУП «САХ» составляет около 250 млн руб., из которых 55 млн руб. — за захоронение ТКО на полигонах и 200 млн руб.— за перевозку.

Руководитель ГК «Арктика Сити» (в ГК входят ИП Волкова И.А. и ООО «Айсберг») Александр Волков рассказал „Ъ-Сибирь“, что также планирует побороться за победу в аукционах. По его словам, его компания сейчас выполняет 60–65% всего объема транспортировки ТКО в области. Господин Волков не исключил, что после изучения всех условий компания примет решение увеличить свою долю на этом рынке. По его мнению, трехлетние контракты позволят операторам приобретать дорогостоящую технику в лизинг. По оценке Александра Волкова, часть лотов подходит для среднего и малого бизнеса, но есть и крупные. «Чтобы было понятно: одна машина стоит 5–6 млн руб. русская и 12–14 млн руб. иностранная. Контейнеры стоят примерно 15–16 тыс. руб. за штуку. Необходимо иметь базу, обученный персонал. У вас за спиной должно быть 200–300 млн руб.»,— обосновал господин Волков.

Как сообщал „Ъ-Сибирь“, самый крупный лот на заключение контракта на 2020 год стоил 1,3 млрд руб., что стало поводом для обращения одного из потенциальных участников в ФАС. Новосибирское ООО «Ла транс» пожаловалось на якобы необоснованное укрупнение. Директор «Экологии-Новосибирск» Лариса Анисимова пояснила тогда журналистам, что это не противоречит закону, который обязует регоператора разбить всю подконтрольную территорию не менее чем на три лота, чтобы 15% объемов могли выполнить субъекты малого и среднего предпринимательства. Это условие, по ее словам, было выполнено. ФАС с «Ла трансом» тоже не согласилась, и торги состоялись; а победителем стало ООО «Айсберг» (в равных долях принадлежит Ирине Волковой и АО «Трест №37 Ленинградспецстрой»), снизившее начальную цену до 1,03 млрд руб.

В середине октября апелляционный суд утвердил решение ФАС, признавшей «Экологию-Новосибирск» нарушившей закон «О защите конкуренции» по итогам контрактации 2018 года. Тогда при мониторинге сайта госзакупок ФАС выявила, что после того, как один из аукционов не состоялся из-за отсутствия заявок, регоператор разбил лот на два и по обоим заключил контракт с единственным поставщиком — ИП Волкова И.А. Начальная цена при этом выросла на 45,9 млн руб., а размер банковской гарантии был сокращен вдвое.

Дарья Решетникова

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...