Ставка НДФЛ для граждан с доходом свыше 5 млн руб. в год повысится до 15%. Она будет распространяться не на весь доход, а только на ту часть, которая превышает обозначенную сумму. Об этом 23 июня заявил президент России Владимир Путин. По его словам, такая мера нужна не для достижения социальной справедливости, а исключительно для помощи детям с редкими заболеваниями, проблемам которым из-за пандемии стало уделяться меньше внимания. Могут ли возникнуть дополнительные сложности? Об этом в эфире “Ъ FM” — адвокат, управляющий партнер юридической фирмы Tax Compliance Михаил Бегунов.
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ / купить фото
— Действительно ли мы в состоянии нормально администрировать взимание налога по разным ставкам?
— Вы знаете, прогрессивное налогообложение доходов активно применяется во многих развитых странах — в США, в Китае. Как показал опыт ФНС, у них достаточно ресурсов, чтобы администрировать большое количество информации, а тем более прогрессивную ставку в режиме реального времени. В последнее время было создано специальное направление, закон о едином регистре населения. Таким образом, у ФНС сейчас есть все ресурсы, чтобы получать информацию о доходах и их администрировать с правильной ставкой. Я думаю, все это будет происходить в автоматическом режиме, мы не сильно это почувствуем.
— Если мы говорим об олигархах, какую долю от общего числа налогов составляет именно НДФЛ?
— Если смотреть статистику ФНС, то основные поступления в бюджет идут от НДС и НДФЛ, и люди с повышенным доходом составляют львиную долю. Поэтому зарплату в 5 млн в год получает средний топ-менеджер, и таких достаточно много. Тем более если мы говорим о каких-то сделках, которые в принципе проводятся ежегодно, где люди, например, в Москве получают доход более 5 млн руб.
Обращение Владимира Путина к россиянам. Главное
— Насколько российская юрисдикция с точки зрения налогообложения комфортна для состоятельных граждан? Не появятся ли новые схемы ухода от налогов?
— Для исключения вероятности создания схем по сокрытию доходов налоговым органам важно организовать контроль за движением денежных средств на счетах физлиц. Поэтому я думаю, что, с одной стороны, они будут контролировать движение активов физических лиц, а с другой — ужесточат это регулирование, потому что им важно, чтобы эти нормы не привели к созданию новых схем. Я думаю, что все пройдет в мягком режиме, все-таки основная цель ФНС — не допустить ухода от налогов.
Наталья Смирнова, независимый финансовый советник
«Я не очень понимаю логику. Как это так? Во всех странах для того, чтобы поддержать страну после пандемии, налоговая нагрузка либо не повышается, либо понижается, а у нас почему-то COVID-19 отражается на повышении налогов на процентный доход по вкладам, на облигации, которые совсем недавно приравнивали к депозитам, теперь еще и налоги с богатых. Я не очень вижу связь между COVID-19 и больными детьми. Это важная часть общества, безусловно. Но за что с меня снимают страховые взносы и зачем, если у нас есть Фонд национального благосостояния, благодаря которому вполне себе можно финансировать такие важные государственные задачи. Почему получается, что все опять берут из карманов граждан, которые просто смогли достаточно хорошо и успешно заработать? Мне кажется, что это немножко социально популистическая мера в связи с событиями начала июля. Эта мера касается лиц с достаточно крупными доходами. Конечно же, они явно не будут сидеть, сложа руки, они будут искать механизмы оптимизации. Будут они законны или бизнесмены уйдут в "серую зону", зависит от того, как будет взиматься налог, конкретно к какому виду доходов эти 15% будут применяться».
— Насколько реалистична сумма в 60 млрд руб., которую обозначил президент и которую должны собрать благодаря повышению НДФЛ?
— Я думаю, это просто ретроспективный расчет, который ФНС декларировала исходя из анализа прошлого года или предыдущих периодов, исходя из НДФЛ с зарплат сотрудников. Но, безусловно, из года в год количество сделок и сумма доходов меняются. Поэтому я думаю, что это примерная цифра, заработок может быть гораздо больше. Здесь также играет роль и вопрос социальный направленности. Поэтому то, что президент декларировал, будет заложено в бюджетной политике. Мы, конечно, это увидим только на каких-то конкретных примерах, когда нам будут это объявлять. Но, безусловно, в бюджетную составляющую эта сумма войдет и будет распределена в соответствии с поручением, которое дал президент.