Борьбу с коронавирусом на Украине ведут по всем фронтам. Правительство объявило о льготных каникулах для предпринимателей, призвало работодателей перевести всех на удаленную работу и приступило к созданию Штаба национального спасения, которому предстоит разработать стратегию борьбы с пандемией. При этом уже принятые меры, такие как прекращение движения поездов метро и электричек, привели к результату, противоположному ожидаемому: в среду наземный городской транспорт с увеличенным пассажиропотоком не справлялся. Тем временем Православная церковь Украины утвердила текст специальной молитвы об избавлении от коронавируса. С подробностями из Киева — корреспондент “Ъ” Матвей Шиманов.
Фото: Valentyn Ogirenko , Reuters
Фото: Valentyn Ogirenko , Reuters
Программа национального спасения
Верховная рада остается одним из немногих учреждений Украины, которым разрешено не прекращать и даже не ограничивать работу на время пандемии коронавируса. Президент Владимир Зеленский заявил, что именно от успешной работы депутатов зависит как можно более безболезненный выход страны из кризиса, спровоцированного вспышкой заболевания. И члены Рады стараются как могут. Так, уже после объявления карантина они приняли целый пакет законов, касающихся борьбы с коронавирусом.
Один из них отменяет конкурсные процедуры при закупке товаров, необходимых для борьбы с пандемией, и таможенные платежи при экспорте этих товаров, а также вводит надбавку в размере 200% от зарплаты для всех медицинских работников, непосредственно занятых борьбой со вспышкой заболевания. Этот же закон запрещает до окончания карантина начислять штрафы и пени тем, кто вовремя не оплачивает услуги ЖКХ.
Еще один закон освобождает граждан от обязанности выплачивать банкам потребительские кредиты с 1 марта по 30 апреля и отменяет штрафные санкции за несвоевременные выплаты по этим долгам. На тот же срок от оплаты единого социального налога освобождаются все индивидуальные предприниматели, не начисляются налоги на земельные участки и недвижимость. Все эти законы в среду подписаны президентом Зеленским и вступили в силу.
Судя по заявлениям депутатов, это только начало. Так, глава парламентской фракции «Слуга народа» Давид Арахамия заявил о намерении создать Штаб национального спасения — специальный орган, ответственный за разработку антикризисных законов. По словам господина Арахамии, своих представителей в штаб делегируют все парламентские фракции, а также высшие органы государственной власти.
Какие именно законы будут разрабатываться, господин Арахамия не уточнил. Однако ранее и президент Владимир Зеленский, и премьер-министр Денис Шмыгаль заявляли о готовности пойти на самые жесткие меры (вплоть до введения по всей стране чрезвычайного положения) для недопущения распространения вируса.
При этом, как предупредил в среду Денис Шмыгаль, власти «должны готовить страну к другим вызовам — мировому кризису и возможному украинскому экономическому кризису, который будет последствием мирового».
Премьер-министр поручил Министерству экономического развития, торговли и сельского хозяйства подготовить и предоставить для изучения правительству возможные сценарии развития кризиса. Эти сценарии также должны быть переданы неким координационным центрам, скорое создание которых анонсировал премьер. Денис Шмыгаль сообщил, что эти органы, в том числе Координационный центр экономического спасения и противодействия мировому финансовому кризису, будут обладать широкими полномочиями при разработке концепции действий украинского правительства.
У полиции свои методы противодействия пандемии. Силовики завели уже два протокола на подозреваемых в распространении панических слухов. Двум жителям Луганской и Житомирской областей, разместившим в соцсетях неподтвержденные сообщения о массовой гибели людей, теперь придется предстать перед судом. Им грозит штраф в размере нескольких тысяч гривен или месяц исправительных работ.
Меры по борьбе с эпидемией разработала и Православная церковь Украины (ПЦУ). Священнослужителям рекомендуют ограничивать число прихожан на службах таким образом, чтобы одновременно в храме не находилось более десяти человек. Если позволяет погода, службы предлагается проводить на открытом воздухе вблизи храмов. Прихожанам же разрешено не целовать крест и иконы, а только кланяться им. Не рекомендуют в ПЦУ и целовать руки священникам. Последним также предписывают читать специальные молитвы об избавлении от коронавируса. «Избавь людей в нашем городе (селе, монастыре), в нашей стране и по всему миру от губительного поветрия, от болезней и страданий и научи нас ценить жизнь и здоровье как Твои дары»,— говорится в утвержденном иерархами ПЦУ тексте молитвы.
Транспортный коллапс
Экстренные меры, уже принятые властями, направлены на максимальное ограничение контактов украинцев друг с другом и с гражданами других стран. Для этого президент и правительство обратились к согражданам с призывом оставаться дома и попросили работодателей по возможности перевести сотрудников на удаленную работу.
Впервые в истории Украины с 18 марта перестали ходить все пригородные электрички и закрылись все три метрополитена страны: в Киеве, Харькове и Днепре. Предполагалось, что метро жителям крупнейших городов заменят другие виды транспорта, причем, согласно распоряжению президента, в автобусах, трамваях и троллейбусах могло бы находиться не более 20 человек одновременно, а в маршрутных такси — не более десяти. Но остановка метро привела к тому, что традиционные для подземного транспорта толпы перекочевали на поверхность. С самого утра люди скапливались на остановках городского транспорта. Там, кстати, так и не появились сотрудники полиции и коммунальных служб, которые должны были следить за тем, чтобы в салоны автобусов, трамваев и троллейбусов садилось разрешенное число пассажиров.
В результате городской транспорт не справлялся с пассажиропотоком. Не выполнялось и предписание не пускать в транспорт людей без медицинских масок: они давно уже стали дефицитным товаром в большинстве украинских городов.
Закрытие метро привело к росту цен на такси в среднем на 15–20%, на дорогах образовались пробки.
Вместе с прекращением пригородного сообщения это привело к тому, что на работу не смогла выйти часть сотрудников магазинов, аптек и автозаправочных станций, бесперебойная работа которых объявлена правительством одной из первоочередных задач на время карантина.
О возможном транспортном коллапсе и ухудшении эпидемиологической обстановки из-за закрытия метрополитена накануне того, как остановилась подземка, предупреждали представители оппозиции. В целом поддержав карантинные меры, хотя и назвав их несколько запоздалыми, представители партии «Европейская солидарность» экс-президента Петра Порошенко призывали не закрывать метро, а «ограничиться изменениями в его работе на время карантина, организовать санитарную дезинфекцию и ввести иной регламент работы, как это делается в других европейских столицах».
У пророссийской парламентской партии «Оппозиционная платформа — за жизнь» требования к власти еще более радикальные. Ее представители, в частности, призывают прекратить любое сотрудничество с Международным валютным фондом и другими западными кредиторами, а также пересмотреть соглашение о зоне свободной торговли с Евросоюзом. У оппозиции есть свой план спасения страдающей от пандемии и карантина экономики. «Прежде всего это присоединение к зоне свободной торговли со странами СНГ. Мы понимаем, что в рамках свободной торговли с ЕС будет продолжаться уменьшение потребления товаров и услуг, а как следствие — уменьшение экспорта на рынки Евросоюза. Поэтому зона свободной торговли со странами СНГ — это реальная альтернатива и диверсификация в рамках региональной экономической интеграции»,— сообщил депутат от «Оппозиционной платформы — за жизнь» Александр Колтунович на брифинге в Раде.
Все — в самоизоляцию
Кстати, с этой недели изменился порядок допуска журналистов на брифинги в парламенте. Теперь на них пускают лишь людей в защитных масках, а допуск в сессионный зал и вовсе прекращен — представителям аккредитованных в Раде СМИ предлагают следить за трансляцией заседаний либо в комнате для прессы, либо вообще из дома.
Меры предосторожности не излишни: по сообщению Минздрава, среди 19 украинцев, у которых подтвержден диагноз «коронавирус», есть и один депутат Рады. В среду в парламент даже была направлена группа сотрудников Министерства здравоохранения для проведения эпидемического расследования. Фамилию заболевшего в министерстве не сообщают, ссылаясь на врачебную тайну. По данным «РБК-Украина», заболевшим является не входящий ни в одну фракцию Сергей Шахов. Господин Шахов в ответ записал видеообращение, в котором рассказал, что один из тестов действительно показал наличие у него коронавируса, однако он ждет подтверждения этой информации от нескольких лабораторий, прежде чем заявить, что болен. В этом же обращении он рассказал, что находится в самоизоляции.
К самоизоляции призвал украинцев и президент. Вечером во вторник он опубликовал очередное видеообращение, в котором рассказал, чем можно заняться во время карантина. Он посоветовал не сидеть без дела, а посвятить время чтению полезных книг и просмотру фильмов.
«Сейчас, кстати, в соцсетях все спрашивают советов, что посмотреть или что почитать. Моя сегодняшняя рекомендация такая: роман «Уцелевший» Чака Паланика и «Музей заброшенных секретов» Оксаны Забужко. И очень рекомендую хороший французский фильм "1+1"»,— сказал Владимир Зеленский.
В этом же обращении президент Зеленский пообещал помочь вернуться домой всем украинцам, застрявшим за границей после того, как 17 марта Украина закрыла границы и прекратила пассажирское сообщение с другими странами. «Самое главное. Мы всех вас вернем. Кого-то быстрее, кого-то чуть позже, но вы обязательно будете на родине. А для тех, кто полетел чартером в отпуск на отдых: сегодня государство максимально содействует туроператорам и перевозчикам, делая все, чтобы они забрали украинских туристов из отдаленных уголков мира. Налажено плановое возвращение из Египта, Объединенных Арабских Эмиратов, Доминиканской Республики, курортных островов Азиатско-Тихоокеанского региона»,— сообщил украинский президент.
Тем, кто еще остается за границей и не может вернуться домой, глава государства порекомендовал зарегистрироваться в электронной системе ДРУГ («Добровольная регистрация украинских граждан, путешествующих за рубеж»), с помощью которой МИД Украины сможет собрать информацию о числе и месте пребывания граждан для последующей их эвакуации.
Коронавирус-2020 в Китае и мире
Последние данные о распространении и ущербе от заболевания — в хронике “Ъ”