Осадочек остался

На конкурс «Водоканала» стоимостью почти полмиллиарда рублей была допущена единственная компания

На прошлой неделе ГУП «Водоканал Санкт-Петербург» провело конкурс на капитальный ремонт оборудования комплекса обработки осадка на Северной станции аэрации (ССА). Из трех претендентов заявки двух конкурсная комиссия сразу же отклонила из-за несоответствия критериям, предложив заключить договор с единственной компанией, которая прошла отбор,— ООО «Техно-Сервис». При этом предложенная компанией цена была выше на 5,5%, чем у других участников. Эксперты отмечают, что решение комиссии экс-претенденты могут обжаловать в Федеральной антимонопольной службе.

Северная станция аэрации

Северная станция аэрации

Фото: Антон Ваганов, Коммерсантъ  /  купить фото

Северная станция аэрации

Фото: Антон Ваганов, Коммерсантъ  /  купить фото

В конкурсе «Водоканала» участвовало три компании: петербургские «Техно-Сервис» и ООО «Лэр-Турбо», а также башкирская ООО «НК "Технотекс-м"». Самую низкую цену выполнения работ по капремонту оборудования комплекса обработки осадка на ССА «Водоканала» предложила «Лэр-Турбо». Предложенная компанией цена составила 437 млн рублей, хотя конкуренты предлагали выполнить аналогичные работы на 5,5% дороже. Несмотря на ценовое преимущество, «Лэр-Турбо» победить в конкурсе не удалось. Комиссия отклонила  заявку компании из-за того, что ее предложение о функциональных, технических, качественных характеристиках проекта не соответствует требованиям, установленным в техзадании заказчика. Заявка НК «Технотекс-м» была отклонена по другой причине: участник не смог предоставить обеспечение своей заявки, установленное в размере 23 млн рублей. В итоге конкурс был признан несостоявшимся, но комиссия решила признать «Техно-Сервис» победителем и заключить договор на предложенных этой компанией условиях. Цена договора с «Техно-Сервисом» составит 461,4 млн рублей.

«Техно-Сервис» — известная компания на рынке Петербурга, ее ключевыми заказчиками являются АО «Салаватский химический завод», АО «Газпром Центрэнергогаз», ООО «Газпром добыча шельф Южно-Сахалинск», ООО «РН-Бурение». Бенефициаром «Техно-Сервиса» является ООО «Научно-производственное объединение "Прецизионное станкостроение"», которое принадлежит Юлии Ладыгиной (43,75%), Виктории Стомпель (49%) и Рафику Аббясову (7,25%). Выручка «Техно-Сервиса» за 2018 год составила 411 млн рублей, прибыль — 217 тыс.

В ноябре прошлого года компании, которые занимаются отбором претендентов на конкурсы «Водоканала», сами были уличены в нарушениях. Как сообщал “Ъ” (см. “Ъ” от 25.11.2019), ООО «Деловой центр сертификации» и ООО «Центр деловой сертификации», которые определяли итоги отбора по одному из самых значимых критериев — «деловая репутация» — в конкурсе «Водоканала» на второй этап реконструкции ССА стоимостью 3 млрд рублей, фактически не имели права этого делать. В Смольном заявляли “Ъ”, что «деловая репутация» является добровольным критерием и организации, проводящие такую оценку, не должны быть аккредитованы в Росаккредитации. Однако, по мнению экспертов, отсутствие аккредитации — достаточное основание для отмены конкурса и привлечения должностных лиц к ответственности.

В случае нового конкурса «Водоканала» участникам закупки будет крайне тяжело оспорить решение конкурсной комиссии, если их заявки не полностью соответствуют техзаданию, считает глава агентства «Infoline-Аналитика» Михаил Бурмистров. «Однако подача жалобы будет логичной, так как ФАС может выявить нарушения в документации»,— отмечает эксперт. «Конкурс, в отличие от аукциона, является более сложной формой процедуры определения подрядчика, предполагающего большую свободу заказчика в части предъявления требований, которым победитель должен соответствовать. У любого участника конкурсной процедуры есть неотъемлемое право оспорить решение комиссии, однако это не гарантирует отмены решения или повторного проведения процедуры»,— говорит Илья Жарский, управляющий партнер экспертной группы Veta. В  компаниях «Лэр-Турбо» и «Технотекс-м» вчера не ответили “Ъ”, будут ли они оспаривать итоги конкурса.

Алексей Кириченко

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...