Средства изысканы: исполнение послания президента Федеральному собранию обойдется казне в 900 млрд руб. в течение пяти лет. Первый вице-премьер министр финансов Антон Силуанов заявил, что правительство намерено провести дополнительную мобилизацию финансовых ресурсов и повысить бюджетную дисциплину. Политический обозреватель «Коммерсантъ FM» Дмитрий Дризе считает, что деньги в стране действительно есть, но изыскать их будет совсем не просто.
Фото: Геннадий Гуляев, Коммерсантъ / купить фото
Социальная часть послания президента стоит 900 млрд руб. Но главное — это, собственно, не сама сумма, а то, где правительство намерено ее найти. Причем, как мы знаем, времени на раскачку нет, и рядовые граждане должны почувствовать улучшения уже совсем скоро.
Антон Силуанов рапортует — ресурсы изыщем, выполним поручения за счет повышения бюджетной дисциплины. Что это такое? Все налоги и иные обязательные платежи поступают в казну вовремя, без задержек, государственные субсидии тратятся исключительно целевым образом, ни одна копейка не должна пропасть. И вот здесь министр финансов собирается как следует покопать и найти ресурсы на улучшение жизни россиян.
И что же мы видим? Господин Силуанов прав: фондов там более чем достаточно, и президент правильно говорит — деньги в стране есть. Но открываем отчет Счетной Палаты за 2017 год и видим, что сумма различных бюджетных нарушений составила, внимание, 1,865 трлн руб. Это почти вдвое больше, чем в 2016-м, и в 3,5 раза превышает аналогичные показатели 2015 года. Из этой суммы более 40% пришлось на нарушения ведения бухучета, а 32% — на нарушения при формировании и исполнении бюджетов всех уровней. Что-то подсказывает, что данные за 2018 также будут впечатляющими. А впереди у нас, как известно, национальные проекты, на которые требуются триллионы рублей. Глава Счетной палаты Алексей Кудрин уже обещал, что именно это направление станет для него приоритетным.
Ведомство господина Кудрина — это официальный орган, который проверяет исключительно бюджетные расходы. А если копнуть на местах? Вот, например, самое известное — страсть чиновников к люксовым иномаркам или антикварной мебели. Если эти аппетиты умерить? Да и в целом если сократить число управленцев, о чем так много раз говорил тот же Алексей Кудрин, можно еще 1 трлн руб. откопать.
Вывод прост — надо лишь устранить бюджетные нарушения, и заживет россиянин долго и счастливо. Можно хоть еще одно послание готовить и еще что-нибудь радикальное пообещать.
Однако здесь возникает резонный вопрос — на бумаге-то деньги есть, но как их правильно изыскать и направить в нужное русло?
А с этим, как мы видим, проблемы, причем из года в год становится только хуже. А ведь коррупционеров сажают, и органы работают, но и это не помогает.
Ответ же ужасно прост, любой экономист его подскажет, — нарушений нет там, где власть прозрачна и контролируема, где есть свободные СМИ и оппозиция в парламентах, где приходится за каждую копейку держать отчет. И второй аспект — как видно, профессионалов у нас тоже не хватает. Как идти в светлое завтра, если бухучет вести не умеем? Трудно не согласиться с Антоном Силуановым — нужно наводить порядок. Но возможно ли это? В этом есть большие сомнения. Здесь нужно нечто большее, чем повышение бюджетной дисциплины, и вице-премьеру, ответственному за экономику, это прекрасно известно. Другими словами, похоже, что все-таки денег у нас нет. И для того чтобы изыскать что-то дополнительно, нельзя исключать введения непопулярных мер. В очередной раз.