Русфонд.Навигатор
В декабре традиционно выходит справочник Русфонда о деятельности фандрайзинговых благотворительных фондов. В первом выпуске были проанализированы данные отчетов за 2012 год, которые начали публиковать на сайте Минюста РФ. С тех пор мы ежегодно изучаем эти отчеты, дополняем их информацией из открытых источников, проведенных нами опросов и сводим все эти данные в «Русфонд.Навигатор». Представляем самые интересные результаты нашего исследования о деятельности фандрайзинговых НКО в 2017 году.
Отчетность и открытость
К концу 2017 года в Минюсте было зарегистрировано 11 тыс. благотворительных фондов. Публичные отчеты на сайте министерства выложили около 4 тыс., то есть чуть больше трети. Остальные либо не отчитались совсем, либо отправили отчеты на бумажных носителях в территориальные органы Минюста, проигнорировав приказ №252 от 7 октября 2010 года «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций»: согласно документу, все НКО должны публиковать отчеты на портале министерства. Но ситуация с годами не меняется: вопреки законодательству больше половины благотворительных фондов не раскрывают свои данные на сайте Минюста.
При этом фонды стали намного чаще выкладывать отчеты на собственных сайтах. Если раньше так делали только крупные НКО с большим количеством поступлений, то сейчас большинство публикует на своих ресурсах финансовые отчеты. Впрочем, радоваться пока рано: часто цифры даются в таком неструктурированном виде, что разобраться сложно.
Почему же фонды не хотят отчитываться на сайте министерства? Возможно, дело в недоверии некоммерческого сектора к государству. А может быть, причина в том, что фонды никак не могут разобраться, что нужно заполнять. Не исключено и такое соображение: на своем сайте в любой момент легко исправить данные, а на портале Минюста это невозможно — даже если нужно просто исправить ошибку, придется заново заполнять форму отчета, и все версии будут опубликованы.
Сборы и расходы фондов
Совокупный сбор фандрайзинговых благотворительных организаций, вошедших в «Навигатор» (а это 524 НКО), в 2017 году составил 15,813 млрд руб. Это на 20% больше, чем в 2016-м. Более половины фондов (55%), заполнивших нашу анкету, сказали, что их сборы выросли в 2017-м по сравнению с предшествующим годом.
Почти треть всей суммы сборов — 5,080 млрд руб.— сделали три фонда: «Подари жизнь», Русфонд и фонд помощи детям WorldVita. Впрочем, эта цифра может быть еще выше: WorldVita не публикует на сайте отчетов о годовых сборах и расходах, поэтому мы основывались на отчете в Минюст, где есть данные только о расходах. Все три фонда занимаются помощью тяжелобольным детям. Всего 1% фандрайзинговых благотворительных организаций собрали больше 500 млн руб., все они зарегистрированы в Москве и Санкт-Петербурге. По 4% — больше 100 млн руб. и более 50 млн руб. Четверть всех фондов собрали в 2017 году меньше 1 млн руб., еще треть — менее 5 млн.
Следует отметить также территориальное неравенство в сборах. В «Навигатор» вошли фонды из 63 регионов России. При этом 85% всех сборов сделали в двух регионах: 70% всех средств собрали НКО, зарегистрированные в Москве, 15% — в Санкт-Петербурге. Такое неравенство говорит еще и о том, что фонды в этих регионах самые открытые и их финансовые данные проще всего найти. У большинства есть подробные годовые отчеты на сайтах, работать с которыми намного удобнее, чем с минюстовскими. В пятерку регионов с самыми высокими сборами также вошли Татарстан, Свердловская и Ленинградская области.
Судя по отчетам фондов, на программные расходы почти половина НКО тратила 90% и более от своего годового бюджета. Еще четверть фондов сказали, что тратили более 80% бюджета. Зато 5% организаций потратили на программные расходы только половину всех средств, собранных за год, а то и меньше.
15% фондов выделили отдельной статьей расходы на продвижение. Две трети из них сказали, что потратили на эти нужды 5% и менее от бюджета, еще четверть — до 10%.
Направления деятельности
Как и в предыдущем году, большинство фондов — 54% — назвали профильным видом своей деятельности помощь тяжелобольным детям. Следом идут поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика сиротства, помощь детским домам — треть организаций сказали, что работают главным образом в этих сферах. Почти 25% НКО сообщили, что занимаются поддержкой детства, семьи и материнства, а каждый пятый фонд работает в сфере помощи социально незащищенным и малообеспеченным слоям населения. Наименее популярными направлениями стали наука (поддержка научных исследований, студентов, молодых ученых и так далее), а также помощь детям и подросткам, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Чаще всего фонды оказывали финансовую и материальную поддержку, а реже всего — юридическую помощь и образовательные услуги.
Стоит также отметить увеличение количества специализированных фондов — таких, которые работают только с одним диагнозом или одной узкой проблемой. Это, например, фонд помощи детям и взрослым с пороками развития черепно-челюстно-лицевой области «Ваша надежда»; фонд «Семьи СМА», специализирующийся на помощи тем, кто столкнулся с диагнозом «спинальная мышечная атрофия»; общественная организация «Хантер-синдром» и многие другие. Концентрируясь на одной проблеме, эти НКО помогают комплексно: собирают средства на лечение, предоставляют психологические услуги, помощь в социальной адаптации, материальную и юридическую поддержку. Такие организации работают не только в сфере здравоохранения — например, фонд «Жизнь продолжается» поддерживает семьи, потерявшие кормильца, в течение года после трагедии.
Подробную информацию о каждом фонде, вошедшем в наш обновленный справочник, вы можете найти на сайте Русфонда, в разделе «Русфонд.Навигатор».