С начала осени российский Дальний Восток солирует по части неожиданных и громких новостей. Все началось с сюрпризов в сентябрьский единый день голосования, принесенных Хабаровским краем и Приморьем. Сначала никем не ожидаемый провал кандидатов от «Единой России» в первом туре, потом тур второй — тоже не без приключений: губернатором в Хабаровске стал представитель ЛДПР, а во Владивостоке после скандала с подсчетом голосов выборы вовсе отменили, обнулив не только результаты голосования, но и, как выяснилось затем, всех участников гонки, в том числе и вполне успешных. Включение Забайкалья и Бурятии в Дальневосточный федеральный округ, внезапно случившееся на старте ноября, в электоральные сюжеты не ложится, зато вписывается в географию. Становится очевидным: Дальний Восток из категории «спящего угла» резво перемещается на позиции ньюсмейкера. К ситуации присмотрелся «Огонек»
Новый врио в Приморском крае и новые выборы, заявленные там на 16 декабря, утешения пока не принесли, скорее напротив, добавили экстрима: Владивосток с окрестностями усилиями политтехнологов и их кураторов превратился в край популистских упражнений, в которых состязаются почти два десятка местных и завезенных аж из самой столицы игроков с неважной политической репутацией. А решение КПРФ отказать в поддержке «кадровой сенсации» двух предыдущих туров и претенденту на звание фаворита нынешней гонки стало новым витком скандала: даже сочувствующими коммунистам избирателями это было воспринято как капитуляция и партийный «самоподрыв», притом что интрига грядущих выборов не только не пропала — стала круче. Попутно, кстати, пострадал и ни в чем не повинный Сахалин: его бывший руководитель отправился завоевывать Приморье, а островной субъект в итоге оказался обезглавленным — возможно, ввиду неясностей исхода «приморской коллизии» (других логических объяснений не просматривается) даже врио на Сахалин не назначен, не говоря уже о перспективах досрочных губернаторских выборов на открывшуюся вакансию.
Случившееся на днях скоропостижное перемещение Забайкалья и Бурятии в Дальневосточный федеральный округ вслед за необъясненным никак их изъятием из Сибирского от избирательных скорбей далеко, но географически роднит — Дальний Восток прирастает и проблемами, и территориями. Что бы все это значило? Отсутствие внятно изложенных мотивов как для электоральных кульбитов, так и для административных подвижек оставляет свободу толкованиям и догадкам. Версий, правда, на самом деле не слишком много — всего две.
Первая: на самом деле ничего серьезного не происходит, мы наблюдаем всего лишь, как преодолеваются «временные трудности» в воплощении традиционной доктрины «главное удержать, а не освоить». И тогда социально-политический, да и экономический горизонт прозрачны — все будет как было.
Вторая: процесс запущен глубинный, и мы присутствуем при старте эксперимента по превращению удаленных субъектов в «территорию особого порядка» со своим специфическим законодательством (ТОР, Свободный порт, дальневосточный гектар, налоговые новации, целевые программы, инвестиционные преференции и пр.), административными особенностями, экономическими кейсами («отраслевые пакеты», инфраструктурные модули и т.д.). И тогда привычный «пейзаж» имеет шанс измениться: приращенный ДФО это 40 процентов страны.
Определиться, с какой из этих версий мы имеем дело, мешает существенный изъян в складывающейся из разных обстоятельств и штрихов картинке: до сих пор не ясно, как во всем этом учитывается человеческий фактор. Проще говоря, какая роль отводится людям, пусть и не густо, но все же населяющим отдаленные территории на востоке страны. Выбор, правда, и тут опять не велик — либо граждане, либо статисты. Первое предусматривает активность и деятельное участие в политических и экономических процессах, второе предполагает смирение и пассивность в рамках формулы «нас не спрашивают». Что власти предпочтительнее (и спокойнее), в общем-то, очевидно. Но вот готовы ли люди с этим согласиться, понятно не вполне. О чем, собственно, и свидетельствуют все «заморочки», которые Дальний Восток преподносит «метрополии» всю нынешнюю осень.
Как оно все на дальних окраинах обустроится, вопрос ключевой. Ведь все может сложиться по-разному…
Новые условия для новых губернаторов
Завершившиеся в Хабаровском крае и стремительно приближающиеся в Приморье выборы главы региона ставят перед федеральной властью вопросы, которые прежде не звучали