Правительство одобрило план Минэкономики, который предусматривает рост доли инвестиций с 21% ВВП до 25%. По мнению ведомства, это позволит добиться увеличения темпов роста ВВП РФ до 3–3,5% в год.
Министр экономического развития России Максим Орешкин
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
Правительство одобрило подготовленный Минэкономики проект плана действий для роста инвестиций в основной капитал и повышения их доли до 25% в ВВП к 2024 году. «Одобрим этот проект плана для того, чтобы он стал основой для работы»,— заявил сегодня в ходе заседания кабинета председатель правительства Дмитрий Медведев.
Как заявил в ходе своего выступления представлявший план глава Минэкономики Максим Орешкин, для устойчивого темпа роста экономики на длительном промежутке в 3–3,5% России необходимо увеличить долю инвестиций в 25–27% от ВВП. По итогам 2017 года она составила 21% ВВП. Минэкономики оценило темп роста ВВП за первый квартал 2018 года на уровне 1,5%.
«Рост доли инвестиций в структуре ВВП на 4 процентных пункта — это существенное изменение структуры расходов в экономике от текущих к инвестиционным»,— сказал министр.
По словам Максима Орешкина, необходимы увеличение нормы сбережений населения и рост инвестиционной активности компаний.
«Системный раздел плана ориентирован на создание инвестиционного климата, который является удобным, простым, предсказуемым и обеспечивает минимальные издержки ведения бизнеса. Для этого запущен новый механизм по улучшению условий ведения бизнеса — так называемая трансформация делового климата. Он призван заменить “дорожные карты” национальной предпринимательской инициативы. Уже создано 15 рабочих групп и подготовлено порядка 600 предложений»,— заявил господин Орешкин.
Министр также заявил о необходимости развития конкуренции и повышения эффективности государственного сектора. «Ключевые направления здесь — это снижение доли государства за счет выхода Банка России из капитала санируемых банков, отказ от использования унитарных предприятий, продолжение постепенной продажи госпакетов акций в крупных предприятиях и ускоренная малая приватизация»,— сообщил глава Минэкономики.
Кроме того, по мнению Максима Орешкина, необходимо повышать эффективность работы компаний с госучастием.
«Эта работа будет включать в себя корректировку систем ключевых показателей эффективности, пересмотр долгосрочных программ развития в целях повышения эффективности инвестиций, фиксацию единых принципов дивидендной политики»,— сказал он.
«В финансовой области ключевые направления работы следующие. Первое — это переход Банка России от нейтрального регулирования к стимулирующему с учетом риск-ориентированного подхода. Это предполагает создание более благоприятных условий для развития проектного финансирования, кредитования МСП, ипотечного кредитования»,— заявил министр.
«Для роста инвестиций в акционерный капитал ключевая история — создание эффективно работающих механизмов формирования долгосрочных сбережений населения. Речь идет в первую очередь о новом механизме индивидуального пенсионного капитала»,— сказал господин Орешкин. Он также указал на важную роль институтов развития. «Поэтому в ближайшее время будет проведена работа по системной ревизии таких институтов и приведению их стратегий в соответствие с целями, поставленными президентом»,— подчеркнул министр.
Что нужно для исполнения плана Минэкономики по росту инвестиций
Правительство приступило к обсуждению плана ускорения темпов роста инвестиций и повышению их доли в ВВП до 25%. Глава разрабатывавшего план Минэкономики Максим Орешкин в конце июня привел расчеты, по которым главным механизмом роста инвестиций должно стать серьезное дерегулирование инвестсектора. Только институциональные меры в этом секторе, в том числе Фонд развития и воссоздание системы пенсионных сбережений, задачу не решат.