Центра стратегических разработок (ЦСР) Алексея Кудрина подготовил доклад «Предложения по совершенствованию судебной системы в Российской Федерации и изменению нормативных актов в целях их реализации». Основные направления, по которым предлагают двигаться эксперты ЦСР: улучшение качества судейских кадров, укрепление независимости судей и рационализация судебного процесса.
Для улучшения качества судейских кадров предлагается создать единый независимый центр подготовки судей, отменить требование обязательного высшего юридического образования для секретарей судебного заседания и секретарей суда, наделить помощников судей процессуальными функциями, увеличить заработную плату работников аппарата вдвое.
Независимости судей эксперты считают нужным укрепить за счет, например, изменения порядка назначения председателя судов, ограничения пребывания в должности председателя суда двумя сроками по четыре года. Эксперты также считают нужным отменить распределение премий по рекомендации председателя суда, ввести автоматизированный порядок распределения дел между судьями с учетом их специализации. Авторы доклада предлагают ввести новую меру дисциплинарной ответственности судей в виде понижения квалификационного класса судьи. Кроме того, предполагается ввести четкие критерии, отделяющие судебную ошибку от дисциплинарного правонарушения.
Для рационализация судебного процесса эксперты предлагают, в частности, повысить пороговые суммы для гражданских исков ФНС и ПФР с 3 до 10 тыс. руб., повысить госпошлину для юрлиц, дифференцировать госпошлины в зависимости от судебной инстанции. Авторы доклада рекомендуют ввести обязательную аудиозапись судебного заседания, придав ей статус основного средства фиксирования хода судебного процесса. Также предлагается оглашать только вводную и резолютивную части приговора в уголовном процессе.
Об инициативах Владимира Путина по реформированию судов — в публикации “Ъ” «Коллегия фемид РФ».