Экономические последствия выхода Великобритании из ЕС будут зависеть от того, смогут ли торговые соглашения с другими странами подтолкнуть рост экономики, как на то рассчитывает правительство страны. Однако по оценке американского аналитического центра Rand Corporation, практически все варианты выхода окажут негативное влияние на торговлю и инвестиции. Жесткий «Брексит» без соглашения с ЕС приведет к падению ВВП страны почти на 5% за десять лет, однако даже «мягкие» варианты все равно окажутся хуже сохранения статус-кво.
Фото: Hannah McKay, Reuters
С 1973 по 2014 год доля ЕС в структуре торгового оборота Великобритании возросла с 33% почти до 60%, так что любое нарушение торговых связей заметно ударит по экономике страны, отмечают в Rand. Эксперты центра проанализировали последствия восьми сценариев «Брексита» для Великобритании, ЕС и США. Пять из них попадают в категорию «жестких», поскольку предполагают выход из единого рынка и таможенного союза, что, по мнению экспертов, окажет однозначно негативное влияние на будущий экономический рост страны. При этом заключение соглашений о свободной торговле с другими странами, включая США, не сможет в полной мере компенсировать потери в области торговли и инвестиций на европейском рынке.
Основными задачами британского правительства на переговорах с ЕС является ограничение свободы передвижения граждан союза внутри страны, выход из-под юрисдикции Европейского суда, а также максимальное сохранение свободы торговли и минимальный размер выходных платежей, полагают авторы. ЕС, в свою очередь, преследует цели сохранить Великобританию как близкого партнера, но представить соглашение как баланс прав и обязанностей, а также сохранить целостность единого рынка, гарантировав, что прочие страны не будут пользоваться теми же преимуществами, что и полноправные члены ЕС. Последнее наиболее принципиально для предотвращения дальнейших поползновений к выходу, указывают в Rand. При этом сама структура нынешних переговоров (то есть последовательное, а не параллельное обсуждение условий выхода и будущего соглашения) и нехватка времени значительно ослабляют позицию Великобритании с точки зрения теории игр, отмечают там.
Вопреки заявлению премьер-министра Терезы Мэй, что «отсутствие соглашения лучше плохого соглашения», такой сценарий является самым негативным. При нем торговля Британии со странами союза и остальным миром будет регулироваться правилами ВТО, страна также сможет устанавливать собственные тарифы и стандарты регулирования, но эта свобода обойдется ей в 4,9% ВВП, или $140 млрд за десять лет (по сравнению с прогнозируемым уровнем при сохранении нынешнего положения вещей), из-за увеличения торговых издержек и сокращения притока инвестиций, тогда как потери ЕС окажутся значительно меньшими — 0,7% ВВП, или $97 млрд (потери на душу населения составят $2144 и $219 соответственно).
Если сторонам все же удастся договориться о торговом соглашении, тарифы останутся на прежнем уровне, однако требования к британскому экспорту в ЕС ужесточатся, а нетарифные барьеры будут расти со временем, поскольку правила таможенного регулирования начнут расходиться. Потери ВВП Великобритании составят на 3% меньше (+$85 млрд), а ЕС — на 0,5% меньше (+$67 млрд), чем при первом сценарии.
Заключение торгового соглашения с США, но не с ЕС окажется менее выгодным, поскольку размер их товарооборота вдвое меньше европейского (+2,4% ВВП, или $70 млрд сверх ВТО-сценария для Великобритании, +$41 млрд для США).
В случае переходного периода и сохранения нулевых тарифов (в Rand оценивали его длительность в пять лет, хотя сейчас речь идет о двух годах) Великобритания отыграет 2,8% ВВП, или $79 млрд.
Из различных сценариев «мягкого "Брексита"», то есть сохранения членства либо в едином рынке, либо в таможенном союзе, незначительное преимущество над вторым сценарием может обеспечить норвежская модель — членство в Европейской экономической зоне с доступом к единому рынку, но и это хуже сохранения статус-кво. И только в случае заключения трехстороннего договора Великобритания—ЕС—США, аналогичного Трансатлантическому торговому и инвестиционному партнерству (предполагаемому торговому соглашению между ЕС и США, переговоры по которому отложены на неопределенный срок), экономические выгоды Великобритании смогут превысить потери от «Брексита» — +7,1% ВВП ($202 млрд) в сравнении с «жестким сценарием». Однако такой вариант развития событий при нынешней политической ситуации в Rand считают маловероятным, указывая, что двустороннее соглашение ЕС—США при сохранении Великобритании в рамках союза все равно оказалось бы выгоднее для всех участников.
Кто может пострадать от «Брексита»
Две трети лондонских технологических корпораций ожидают, что «Брексит» нанесет ущерб позициям британского технологического сектора. Это данные из опроса, проведенного организацией Tech London Advocates среди 113 из 5,4 тыс. своих членов — основателей технологических компаний, работающих в Великобритании. В первую очередь речь идет об оттоке квалифицированных специалистов и сложностях при поиске новых сотрудников.