Конкурс повышенной мощности

На строительство "мусорных" ТЭС сможет претендовать только "РТ-Инвест"

Инвестор мусоросжигательных ТЭС в Подмосковье и Татарстане будет все-таки выбран на конкурсе, хотя исходно обсуждался вариант передачи проекта напрямую близкому к "Ростеху" фонду "РТ-Инвест". По данным "Ъ", на конкурсе настояли ФАС и другие ведомства. Впрочем, по мнению других игроков, условия конкурса резко сужают круг возможных участников, так как минимальный объем заявки — от 300 МВт, а объем требуемых инвестиций — около 120 млрд руб. Таким критериям сможет соответствовать только потенциальная заявка "РТ-Инвеста", считают источники "Ъ".

Фото: Владислав Содель, Коммерсантъ  /  купить фото

Инвестор строительства четырех мусоросжигательных ТЭС (заводов) в Московской области (по 70 МВт каждая) и одной в Татарстане (55 МВт) будет определен на конкурсе, следует из опубликованного проекта постановления правительства. До этого считалось, что инвестором без конкурса станет связанный с "Ростехом" фонд "РТ-Инвест", который должен был финансировать проект вместе с фондами прямых инвестиций.

Как пояснил "Ъ" источник, знакомый с ситуацией, на конкурсе изначально настаивала ФАС, затем идею поддержали Минэнерго и Минэкономики. В Минэнерго "Ъ" подтвердили, что конкурс пройдет во втором квартале 2017 года, инвестора определят по наименьшему предложению цены. Конкурс будет проводить АО АТС (коммерческий оператор оптового энергорынка). В ФАС считают "самым главным", чтобы затраты на строительство мусоросжигающей генерации "не оказывали значительного влияния на конечную цену энергии для потребителей". В Минэкономики на запрос "Ъ" не ответили.

В проекте указано, что объем отбираемой мощности должен составлять от 300 до 335 МВт, переработка — 3,35 млн тонн отходов в год. Предельный уровень капзатрат — 369 тыс. руб. за 1 кВт мощности, эксплуатационные затраты (для 2020 года) — 678 тыс. руб. на 1 МВт в месяц, удельная себестоимость электроэнергии (для 2020 года) — 659 руб. за 1 МВт ч. Поставка мощности начнется в 2020-2022 годах, подача заявок — в конце марта 2017 года, итоги конкурса подведут до 30 апреля. По оценке Натальи Пороховой из АКРА, инвестиции в ТЭС составят 120 млрд руб., а рост цены электроэнергии для конечного потребителя может составить до 1%.

Инициатива "Ростеха" о строительстве мусоросжигательных ТЭС за счет поддержки оптового энергорынка изначально вызвала вопросы у потребителей и регуляторов. ТЭС предлагается окупать за счет договоров поставки мощности (ДПМ, гарантирует возврат инвестиций за счет повышенных выплат с оптового рынка), ранее не отобранных инвесторами в возобновляемые источники энергии. Как будет финансироваться строительство таких объектов в дальнейшем, неясно. Но, в отличие от обычных ДПМ, платежи мусоросжигательным ТЭС паритетно разделят между оптовым энергорынком и регионом. Во вторник на заседании оргкомитета года экологии вице-премьер Александр Хлопонин заявил, что окончательное решение правительства о зеленом тарифе для этих ТЭС может быть принято до конца года.

Но условия конкурса ограничивают возможность участия в нем других претендентов, кроме "РТ-Инвеста", считают участники рынка. Круг потенциальных инвесторов сужает требование о минимальной заявке 300 МВт, считают собеседники "Ъ". "К строительству такой мощности в настоящее время готов только "РТ-Инвест",— говорит один из источников "Ъ".— Если бы конкурс разбили на меньшие по мощности лоты, то заявку мог бы подать еще кто-то". Участники рынка также замечают, что в документе не предусмотрен обычный для ДПМ grace-период (нештрафуемый период отсрочки ввода), что "еще больше повышает шансы "РТ-Инвеста" и ставит барьеры для других участников". В "РТ-Инвесте" "Ъ" сообщили, что преждевременно говорить о возможности участия компании в конкурсе до выхода постановления.

К тому же, как следует из требований по локализации оборудования, в конкурсе будет делаться ставка только на технологию мусоросжигания (теоретически речь может идти и о других технологиях утилизации мусора). В ассоциации "Сообщество потребителей энергии" считают, что сжигание является самой дорогой технологией, и предлагают рассмотреть как альтернативу глубокую переработку, такое предложение ассоциация направила спецпредставителю президента по вопросам экологии Сергею Иванову (есть у "Ъ"). Глава ассоциации Василий Киселев считает, что "странно проводить конкурс на строительство заводов по утилизации, где ключевым параметром будут не кубометры или тонны переработанных отходов, а создание энергомощности, избыток которой регулятор и так изо всех сил старается сократить".

Татьяна Дятел

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...