В преддверии выборов в думу Благовещенска законодательное собрание Амурской области рассмотрит поправки в местный закон о выборах, повышающие проходной барьер с 5 до 7% для партий на выборах в местные парламенты и снижающие число депутатов, избираемых по партспискам. С такой инициативой выступила «Единая Россия». А новосибирские единороссы и вовсе предложили отказаться от муниципальных выборов по партспискам.
Фото: Евгений Курсков, Коммерсантъ
Комитет по законодательству, регламенту и местному самоуправлению амурского законодательного собрания предложил ввести семипроцентный барьер для партий на выборах в представительные органы власти. «Это делается, чтобы в представительные органы проходили те партии, которые действительно зарекомендовали себя среди избирателей и у которых настоящий рейтинг»,— сказала глава комитета, руководитель фракции «Единой России» Ольга Лысенко. Сейчас на местных выборах барьер составляет 5%.
Депутат заксобрания, координатор амурского отделения ЛДПР Сергей Абрамов назвал инициативу единороссов «очередной зачисткой политического поля». «Увеличение проходного барьера негативно скажется на выборах в сентябре 2014 года, невозможность преодоления барьера для новых и небольших партий лишит их активности и ограничит право выбора для горожан»,— считает господин Абрамов. А первый секретарь обкома КПРФ Роман Кобызов напомнил, что семипроцентный барьер в Приамурье был снижен после митингов на Болотной площади. «Нынешнее многообразие партий нельзя назвать политической системой и этот барьер будет показателем, насколько эти партии состоятельны»,— считает он.
Повысить заградительный барьер для партий единороссы решили в преддверии выборов мэра и депутатов гордумы Благовещенска, которые пройдут в сентябре 2014 года. Городские депутаты уже заявили о намерении изменить схему выборов. Последние выборы гордумы проходили по смешанной схеме — половину депутатов выбирали в 15 одномандатных округах, еще 15 — по партспискам. На 14 января назначены публичные слушания, на которых будет рассмотрена новая схема — 20 мандатов по одномандатным округам и 10 — по партспискам. Эти изменения гордума может одобрить на заседании в феврале.
Новосибирские единороссы также занялись изменением схемы выборов в горпарламент. На заседании горсовета в среду было принято решение о назначении публичных слушаний о внесении изменений в устав города. Поправки единороссов предусматривают замену смешанной системы на исключительно мажоритарную (по одномандатным округам). По действующему закону, половина горсовета должна избираться по партспискам.
В ноябре вступил в силу федеральный закон, согласно которому на муниципальных выборах возможна как смешанная, так и мажоритарная системы. Как заявил на заседании новосибирского горсовета вице-спикер, единоросс Дмитрий Асанцев, мажоритарная система «более приближена к земле, кандидатом выступает личность, не связанная напрямую с партией». Кроме того, считает он, избирателю легче контролировать исполнение обещаний конкретного депутата.
Против инициативы единороссов выступила фракция КПРФ (пять депутатов). Как заявил “Ъ” депутат Ренат Сулейманов, поправки «являются продолжением политики постоянной смены правил голосования в интересах правящей партии». «Уровень поддержки “Единой России” неуклонно падает, поэтому они решили отменить выборы по партспискам. Манипулировать же в одномандатных округах им легче, используя значительно большие, чем у оппозиции, финансовые и административные ресурсы»,— подчеркнул господин Сулейманов.
Эксперты разошлись в оценке новой инициативы единороссов. Политолог Дмитрий Пучкин отметил, что «тенденция снижения поддержки “Единой России” в Новосибирске продолжается, и по партспискам единороссы рисковали не набрать большинство в горсовете». Политтехнолог Яков Савченко также считает отказ от смешанной системы «конъюнктурным» решением единороссов.