Начинается отставка Моссовета Как и предполагали эксперты Ъ в #49, процесс отставки мэра Москвы Гавриила Попова выродился в длительное и утомительное мероприятие по предоставлению ему дополнительных полномочий. Хотя на момент выпуска газеты никаких документов на этот счет подписано еще не было, 26 декабря Гавриил Попов получил на словах поддержку от Бориса Ельцина, а мэрия вновь подготовила проекты указов, согласно которым районные Советы упраздняются, а деятельность Моссовета приостанавливается.
Мэр Москвы, собиравшийся уйти в отставку по состоянию здоровья, продолжает исполнять свои обязанности. 25 декабря Борис Ельцин и Геннадий Бурбулис в Белом доме провели очередную рабочую встречу с правительством Москвы.
Результатом встречи было решение в ближайшие три дня подготовить указы, разрешающие конфликт между представительной и исполнительной властью столицы в пользу последней. Как стало известно из хорошо информированных источников в Моссовете, проекты этих указов уже были отправлены Борису Ельцину, однако 26 декабря вернулись в мэрию на переделку. По словам одного из помощников Сергея Шахрая, речь идет лишь о технической правке документов. 26 декабря Попов встретился с Ельциным и получил моральную поддержку. В тот же день пресс-секретарь Попова заявил корреспонденту Ъ, что мэр в отставку не уходит. 27 декабря на заседании Московской думы ее председатель Николай Гончар сообщил депутатам, что подготовленные мэрией президентские указы ликвидируют местные Советы, приостанавливают деятельность Моссовета на период реформ и выводят из-под контроля депутатов вопросы бюджета. По словам Гончара, председатель ВС России Руслан Хасбулатов на встрече с избирателями высказался за прямое президентское правление в Москве. Николай Гончар призвал депутатов не участвовать в работе префектур, так как в этом случае произойдет "эрозия законной власти в незаконную". По мнению наблюдателей, общее настроение, царившее в этот день в Думе, было близко к пораженчеству. В кулуарах Моссовета распространялась самодельная газета "Кранты".
В то же время юристы из Московской городской прокуратуры оценили действия российского правительства как "углубление тупиковой ситуации". Указы Ельцина, по мнению юристов, не снимают противоречий, так как сохраняют две в равной степени законные линии защиты: правительство Москвы будет ссылаться на указы Ельцина, а Моссовет на ст. 183 Конституции РСФСР, согласно которой статус Москвы определяется законом РСФСР. Принятое на прошлой неделе постановление ВС РСФСР "О толковании ст. 183 Конституции РСФСР" также не внесло ясности: согласно толкованию, на территории Москвы действуют законы о местном самоуправлении, но противоречащие им указы президента не отменяются. По мнению юристов прокуратуры, ответственность за кризис власти в Москве ложится на правительство России.
СЕРГЕЙ Ъ-МИТРОФАНОВ