Самые богатые депутаты — в Петербурге
В среду вечером Законодательное собрание Санкт-Петербурга приняло бюджет на 1999 год. Даже в условиях кризиса депутаты не нашли в себе сил расстаться с персональными резервными фондами. В следующем году каждый депутат получит в свое распоряжение 9,2 млн рублей ($500 тыс.).
Появились персональные резервные фонды у депутатов весной 1996 года как компромисс между ЗС и мэром Анатолием Собчаком. Депутатам нужны были деньги, а Собчаку — бюджет и мир с ЗС накануне выборов губернатора. Собчаку это не помогло, а депутаты получили в свое распоряжение 2% со всех расходных статей бюджета.
С тех пор вокруг этих денег не утихают споры. Однако и на последнем обсуждении бюджета за упразднение резервных фондов выступили лишь депутаты-"яблочники". Первый вице-губернатор Игорь Артемьев, например, вообще отказался от своего фонда. Но большинство депутатов заявили, что фонды им необходимы, чтобы решать проблемы "на местах".
Что это за проблемы, стало ясно, когда в местных газетах был опубликован список финансируемых депутатами ЗС организаций, программ и мероприятий. Деньги направляли на туризм в Испании, "дружественным" организациям, на ремонт бань, "программу активизации инвестиционного процесса через трансформацию сферы управления недвижимостью", всевозможные исследовательские работы и т. п. Особенно щедры депутаты к городским и районным газетам и радиостанциям, которые пригодятся в предстоящей предвыборной кампании.
К выборам депутаты готовятся и по-другому. Например, депутат Петров перечислил стоматологической поликлинике 1,2 млн рублей на протезирование зубов в обмен на объявление около регистратуры, где написано, кому именно граждане обязаны такой заботой. Депутат Ливеровский отдал 2,5 млн рублей на "социальную помощь", а его коллега Новолодский — 850 тыс. на поддержку малообеспеченных граждан.
Были и курьезные случаи. Депутат Андрей Ловягин отдал 75 тыс. рублей на проведение соревнований по дартсу и 100 тыс. на дрессировку служебных собак, а Сергей Никешин решил выделить 1,7 млн рублей на соревнования по бодибилдингу. Но больше всего депутатских средств, как ни странно, досталось городскому комитету по управлению имуществом. В 1997 году депутат Виталий Сычев выделил КУГИ 2,4 млрд рублей "на исследования и разработку законопроектов". В 1998 году на эти же цели он потратил 3,2 млн "новых" рублей, а на будущий год запланировал выделить КУГИ 2 млн рублей. Депутат Никита Ананов также решил помочь КУГИ и выделил 2,9 млрд "старых" рублей "на разработку и реализацию целевых программ, направленных на повышение инвестиционной привлекательности Петербурга". Пользуются депутатской заботой и районные администрации. Депутат Алексей Левашев два года все свои резервные деньги направляет администрации Василеостровского района. А депутат от этого района Алексей Ковалев более 4 млн рублей в год тратит на реставрацию городских церквей.
Вошедших во вкус народных избранников не смог остановить даже Верховный суд, отменивший в этом году резервные фонды. Депутаты быстро нашли выход из положения, сделав свои расходы статьями бюджета-99.
СЕРГЕЙ Ъ-СЛЮСАРЕНКО, Санкт-Петербург