Первое заседание правительства РФ в новом составе министры начали с разбора дел своих предшественников — исполнения федерального бюджета в 2011 году. Премьер Дмитрий Медведев заявил, что задачи, поставленные им как президентом в Бюджетном послании на 2011 год, прежним правительством были выполнены: госказна была закрыта с профицитом.
«Кабинет министров, как и было обещано, обновлен весьма существенно: практически на три четверти» — с этого напоминания начал заседание Дмитрий Медведев, указав при этом новичкам, что времени «на долгое вхождение в курс дела» у них нет. Далее премьер пообещал, что его кабинет будет руководствоваться «принципами открытости, прозрачности, плотно взаимодействовать с обществом, опираться на экспертные оценки».
Начали работу министры с обсуждения бюджета, исполненного их предшественниками,— за минувший 2011 год. Премьер Дмитрий Медведев заявил, что задачи, поставленные им как президентом в Бюджетном послании на 2011 год, выполнены: госказна по итогам года была сбалансирована. Напомним, на значительно подорожавшей нефти вместо ранее планировавшегося дефицита федеральный бюджет к концу минувшего года был сведен с профицитом в 0,8% ВВП. Доходы составили 11,368 трлн руб., расходы — 10,925 млрд.
Нефтяной фактор господин Медведев, впрочем, не выделял — наоборот, он отметил, что свыше половины всех поступлений получено не от нефтегазового сектора: «Мы преодолели сложившийся бюджетный дефицит в результате финансового кризиса в 2009–2010 годах и вышли на профицитный бюджет». Это дало возможность без напряжения исполнить социальные обязательства перед гражданами: пособия, компенсации, пенсии и зарплаты военнослужащих были выплачены в полном объеме и без задержек. Около 22% расходов пришлось на долю трансфертов Пенсионному фонду, что позволило проиндексировать пенсии, и теперь средний размер трудовой пенсии по старости превышает прожиточный минимум пенсионера в 1,7 раза, с гордостью отметил заслуги своего предшественника премьер.
Нашлось, впрочем, в его выступлении по бюджету и место легкой критике. «Невысок, к сожалению, уровень кассового исполнения расходов федерального бюджета по некоторым целевым программам, и, к сожалению, это хроническая проблема, с которой пока не удается справиться»,— отметил Дмитрий Медведев. Кроме того, по его словам, затягивается заключение государственных контрактов и соглашений с субъектами России на выполнение мероприятий ФЦП, не соблюдается процедура утверждения проектно-сметной документации по ряду строек и объектов.
По итогам заседания был утвержден состав президиума правительства, который будет собираться для оперативного решения вопросов. В него вошли все вице-премьеры (Игорь Шувалов, Ольга Голодец, Аркадий Дворкович, Дмитрий Козак, Дмитрий Рогозин, Владислав Сурков и Александр Хлопонин) и 11 министров. Это министр по взаимодействию с «Открытым правительством» Михаил Абызов, глава МЭР Андрей Белоусов, министр регионального развития Олег Говорун, глава МВД Владимир Колокольцев, глава МИД РФ Сергей Лавров, министр энергетики Александр Новак, министр обороны Анатолий Сердюков, министр финансов Антон Силуанов, глава Минздрава Вероника Скворцова, министр труда и социальной защиты Максим Топилин, министр сельского хозяйства Николай Федоров. Таким образом, вместе с премьер-министром президиум правительства составят 19 человек.