Россия ждет рождественского подарка от МВФ
Переговоры России с МВФ в последнее время напоминают торг между непутевым сыном и строгим отцом. Финансовая помощь — только в обмен на отличные оценки. Вчера в Москву вернулась миссия МВФ, чтобы оценить старания правительства по увеличению сбора налогов и сокращению расходов.
Похоже, что российские чиновники на этот раз не испытывают дрожи при виде недавно назначенного главой миссии фонда Хосе Маркеса-Руарте, не склонного к компромиссам. Накануне его приезда в Москву в Вашингтоне побывали первый зампред ЦБ Сергей Алексашенко и первый замруководителя аппарата правительства Сергей Васильев. Они представили экспертам МВФ подготовленную правительством фискальную программу, направленную на оздоровление государственных финансов. (С этим документом еще ранее — 9-10 ноября — ознакомился замдиректора-распорядителя МВФ Стэнли Фишер.) По словам Алексашенко, программа "произвела на них благоприятное впечатление". Что не удивительно, так как она построена на новом бюджетном курсе — за расходами госструктур будет установлен жесточайший контроль вплоть до введения лимитов на потребление электроэнергии и тепла. Кроме того, в будущем году правительство полностью откажется от практики налоговых зачетов. Поэтому первый зампред ЦБ надеется на то, что новая миссия МВФ будет настроена конструктивно, а значит, $700 млн Россия сможет получить еще до Рождества.
Чтобы эти деньги могли поступить в бюджет, в котором содержится предел внешних заимствований в $9,1 млрд, правительство решило внести в Думу законопроект об увеличении иностранных займов на $1,1 млн. Если он будет одобрен, бюджет сможет проглотить и задержанный МВФ транш кредитной программы EFF в $700 млн и два бюджетозамещающих займа МБРР — на структурные реформы ($600 млн) и первый транш угольного займа (предположительно, $400 млн). Правда, кредиты и МВФ, и МБРР должны еще быть одобрены на декабрьских заседаниях советов директоров. И если по займам МБРР документы директорам уже разосланы, то Маркес-Руарте, по словам главы московского представительства фонда Мартина Гилмана, завершит работу в Москве только 12 декабря. К тому же миссию МВФ динамика сбора налогов вряд ли удовлетворит. Хотя в октябре их поступило больше чем в предыдущие месяцы (около 17,5 трлн рублей), согласованные с МВФ весной 23-24 трлн рублей явно не собрать.
КОНСТАНТИН Ъ-ЛЕВИН