Руководство МВД РФ и члены комитета Госдумы по безопасности обсудили ход реформирования милицейского ведомства и подготовки проекта нового закона "О милиции". Выяснилось, в частности, что в рамках реформы зарплата милиционеров возрастет в три раза, уволенным в ходе сокращения сотрудникам будет оказана помощь в трудоустройстве, а прямые контакты сотрудников МВД с гражданами будут сведены к минимуму — в целях борьбы с коррупцией.
Вчерашняя встреча проходила в здании МВД на Житной улице и официально имела статус выездного заседания комитета Госдумы по безопасности. Обсуждались два вопроса — ход реформы милицейского ведомства и подготовка проекта нового закона "О милиции". Депутатов ознакомили с концепцией законопроекта (о ней "Ъ" подробно рассказал 28 апреля). Глава МВД Рашид Нургалиев пообещал, что вскоре концепция будет опубликована на сайте ведомства для широкого обсуждения.
Говоря о реформировании своего ведомства (напомним, начало процессу положили указы президента от 24 декабря 2009 года и 18 февраля 2010 года), господин Нургалиев обстоятельно рассказал о социальных аспектах реформы. По его словам, уже направлены на согласование предложения по разработке программы обеспечения жильем сотрудников и гражданских служащих системы МВД. Программа рассчитана на семь лет, начиная с 2012 года. Кроме того, сообщил министр, МВД планирует в ходе реформы резко увеличить зарплаты сотрудников. "Денежное довольствование планируется увеличить в 2,9 раза, до 35 тыс. руб., оперативникам районного уровня — до 55 тыс. руб., в три раза больше",— уточнил господин Нургалиев. Значительная часть необходимых для этого средств, по словам господина Нургалиева, будет получена за счет сокращения на 20% численности личного состава (эту цифру установил своим указом президент РФ Дмитрий Медведев) и перераспределения действующих выплат. Однако, считает глава МВД, дополнительные средства из бюджета все же потребуются. По словам Рашида Нургалиева, чтобы помочь с работой попавшим под сокращение сотрудникам, в МВД создана комиссия во главе с замминистра Сергеем Герасимовым, которая будет осуществлять мониторинг рынка труда.
Глава МВД сообщил и о некоторых структурных преобразованиях, ожидающих милицию. В частности, по его словам, в центральном аппарате ведомства будут созданы дополнительные управления по противодействию преступности и обеспечению общественного порядка. При этом в милиции будут упраздняться подразделения, выполняющие избыточные или дублирующие функции. По словам министра, "завершается разработка мер по формированию восьми управлений на транспорте по федеральным округам" (взамен существовавших до сих пор линейных структур транспортной милиции). Новая структура центрального аппарата будет обнародована до 1 сентября этого года.
Глава МВД также сообщил, что до конца будущего года будут ликвидированы 3 ведомственных вуза и 22 филиала. Остальные вузы будут реорганизованы, в результате чего в системе министерства останется 9 высших образовательных учреждений с 11 филиалами.
По словам министра, уже согласован с ФСБ, Федеральной службой по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной миграционной службой проект постановления правительства об освобождении министерства от несвойственных функций. Также, по его словам, совместно с Федеральной службой исполнения наказаний разработан проект указа президента о возложении на эту службу полномочий по административному выдворению иностранных граждан за пределы РФ (сейчас эта обязанность лежит на милиции). "Также подготовлен и направлен в федеральные министерства план мероприятий по передаче медицинских вытрезвителей в ведение органов управления здравоохранения",— отметил министр.
Наконец, говоря о борьбе с коррупцией в милиции, глава МВД сообщил, что его ведомство намерено минимизировать прямые контакты сотрудников с населением за счет внедрения электронных услуг. "Развитие информационного обеспечения МВД РФ направлено на минимизацию прямых контактов сотрудников органов с населением. Здесь предусматривается дальнейшее развитие автоматизации фиксации нарушений ПДД, переход на электронный документооборот",— пояснил глава МВД.
"На встрече было обсуждено достаточно много аспектов и нюансов реформирования МВД, но один вопрос всерьез не обсуждался,— сказал вчера участвовавший во встрече зампред комитета по безопасности Госдумы Геннадий Гудков.— Это вопрос о механизме общественного контроля. В эффективность нынешнего государственного контроля я не верю. И эта проблема касается не только МВД, она важна для любого органа государственной власти. Без парламентского контроля, контроля со стороны общественных организаций и СМИ эффективной деятельность госорганов не будет. Мне на совещании Рашид Нургалиев пообещал, что в рабочую группу по разработке проекта закона "О милиции" будут включены депутаты из оппозиции, поэтому уверен, что вопрос об общественном контроле за деятельностью МВД еще будет поднят".